Interpretacja indywidualna z dnia 24.06.2020, sygn. 0112-KDIL3.4012.282.2020.1.MŁ, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0112-KDIL3.4012.282.2020.1.MŁ

Podatek od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu.

Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2019 r., poz. 900, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 28 kwietnia 2020 r. (data wpływu 28 kwietnia 2020 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją zadania pn.: () jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 28 kwietnia 2020 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w ww. zakresie.

We wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

Gmina będzie realizowała projekt pn. (), który jest współfinansowany w ramach regionalnego programu operacyjnego Województwa na lata 2014-2020; oparta na odnawialnych źródłach energii, celem projektu jest większe rozproszenie źródeł energii, w tym odnawialnych źródeł energii wraz ze zwiększeniem ich liczby, energia z OZE wyprodukowana w ramach projektu będzie wykorzystywana głównie na własne potrzeby, instalacje fotowoltaiczne będą podłączone do sieci przesyłowej. Właścicielem działek, na których zlokalizowany jest projekt, jest Gmina. Instalacje fotowoltaiczne będą wykonywane na następujących obiektach:

1. budynek Szkoły Podstawowej (obiekt użytkowany na zasadzie trwałego zarządu),
2. budynek Urzędu Gminy,
3. Przepompownia (),
4. Przepompownia (),
5. Hydrofornia ().

Finansowanie projektu będzie ze środków dotacji w 80% wydatków kwalifikowalnych oraz własnych środków Gminy. Faktura za dostawę i montaż instalacji będzie wystawiona na Gminę. Gmina jest podmiotem prawa publicznego zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 r. gmina w ramach realizacji zadań własnych realizuje działalność na podstawie umów cywilno-prawnych, jest więc podmiotem prowadzącym działalność gospodarczą. Gmina jest zarejestrowanym i czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Gmina świadczy usługi w zakresie dostarczania wody, wynajmu pomieszczeń i działek gminnych, za ww. usługi wystawiane są faktury, a podatek VAT należny wykazywany jest w deklaracji VAT-7. Część usług (sprzedaż wody) jest realizowana na potrzeby jednostek organizacyjnych Gminy i w związku z tym nie podlega opodatkowaniu podatkiem VAT. Część usług (dzierżawa działek gruntowych-rolnych) zwolniona z podatku VAT. W związku z tym, że gmina prowadzi sprzedaż opodatkowaną, zwolnioną i niepodlegającą opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, nie zawsze jest możliwość przypisania nabywanych towarów i usług dla poszczególnych rodzajów działalności. W związku z brakiem możliwości przypisania nabywanych towarów i usług do poszczególnych rodzajów działalności wysokość odliczenia ustala się na podstawie proporcji wg art. 86 oraz proporcji wg art. 90 ustawy o podatku od towarów i usług. Budynek Szkoły Podstawowej w () - użytkowany na zasadzie trwałego zarządu prowadzi działalność statutową polegającą głównie na świadczeniu nieodpłatnym usług edukacyjnych. Szkoła wynajmuje mieszkania pracownikom naliczając opłaty za czynsz mieszkalny zwolnione z podatku VAT, dlatego nie ma możliwości odliczenia naliczonego podatku VAT od nabywanych towarów i usług. Budynek Urzędu Gminy (obsługa administracyjna) wykonuje jednocześnie działalność podlegającą opodatkowaniu (sprzedaż wody, wynajem pomieszczeń, czynsz dzierżawny), działalność zwolnioną z opodatkowania (czynsz dzierżawny od działek rolnych) i niepodlegającą opodatkowaniu (sprzedaż wody jednostkom organizacyjnym gminy). Podatek VAT od nabywanych towarów i usług dotyczących budynku urzędu gminy odliczany jest zgodnie z proporcją obliczoną wg art. 86 oraz proporcją obliczoną wg art. 90 ustawy o podatku VAT.