Interpretacja indywidualna z dnia 05.09.2019, sygn. 0114-KDIP4.4012.425.2019.2.KM, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0114-KDIP4.4012.425.2019.2.KM

Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizowanym projektem termomodernizacji budynków świetlic wiejskich.

Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2019 r., poz. 900 z późn.zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 24 czerwca 2019 r. (data wpływu 2 lipca 2019 r.), uzupełnionym pismem z dnia 1 sierpnia 2019 r. (data wpływu 6 sierpnia 2019 r.), będącym odpowiedzią na wezwanie tut. Organu z dnia 25 lipca 2019 r. (skutecznie doręczone 29 lipca 2019 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizowanym projektem termomodernizacji budynków Świetlic wiejskich - jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 2 lipca 2019 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej, uzupełniony pismem z dnia 1 sierpnia 2019 r. (data wpływu 6 sierpnia 2019 r.), będącym odpowiedzią na wezwanie tut. Organu z dnia 25 lipca 2019 r. (skutecznie doręczone 29 lipca 2019 r.), dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizowanym projektem termomodernizacji budynków Świetlic wiejskich.

We wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

Gmina jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Składa Naczelnikowi Urzędu Skarbowego comiesięczne Deklaracje dla podatku od towarów i usług VAT-7. Realizując zadania własne Gminy, określone w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2018 r., poz. 994 z późn.zm.) Gmina zamierza realizować zadanie inwestycyjne polegające na termomodernizacji budynków świetlic wiejskich w miejscowościach: B., K., P. Wnioskodawca złożył wniosek o przyznanie pomocy w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Woj. na lata 2014-2020, Oś. Prior. V. Gospodarka niskoemisyjna, działanie 5.3 Efektywność energetyczna w budynkach publicznych, w tym budownictwo komunalne, typ projektu: głęboka modernizacja energetyczna budynków użyteczności publicznej i budownictwa komunalnego (budynków mieszkalnych wielorodzinnych). Zakres prac obejmować będzie: wykonanie robót termomodernizacyjnych w 3-ch świetlicach, montaż gruntowych pomp ciepła w tych budynkach, wykonanie centralnego ogrzewania oraz montaż instalacji fotowoltaicznych w 3-ch budynkach świetlic wiejskich (roboty budowlane, elektryczne i sanitarne). Faktury VAT, dokumentujące wydatki związane z realizacją zadania, wystawiane będą na Gminę. Efekty realizacji zadania nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem VAT. W dokumentacji aplikacyjnej należało określić kwalifikowalność podatku VAT z faktur dokumentujących realizację projektu. W świetlicy wiejskiej w K. powierzchnia w ilości 40m2 wynajmowana jest pod działalność gospodarczą (sklep) co stanowi 10,68% całkowitej rocznej wydajności infrastruktury, a zatem działalność gospodarcza wynikająca z wykorzystywania infrastruktury całkowicie zachowa swój charakter dodatkowy, w sytuacji gdy wydajność przydzielona co roku na taką działalność nie przekroczy 20% całkowitej rocznej wydajności infrastruktury. Wobec tego można uznać, że działalność komercyjna ma charakter działalności pomocniczej i nie ma powodów, dla których należałoby ją obejmować przepisami dotyczącymi pomocy publicznej zmierzając do zmniejszenia wartości dofinansowania. Do czynności niepodlegających opodatkowaniu Gmina będzie kontynuować prowadzoną działalność związaną z wynajmem po zakończeniu realizacji ww. inwestycji, przy czym należy zaznaczyć, że działalność mająca na celu wynajem powierzchni jest i pozostanie działalnością poboczną w stosunku do statutowej.