Interpretacja indywidualna z dnia 11.05.2019, sygn. 0113-KDIPT1-2.4012.113.2019.2.MC, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0113-KDIPT1-2.4012.113.2019.2.MC

w zakresie braku prawa do obniżenia kwot podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją projektu

Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 28 lutego 2019 r. (data wpływu 6 marca 2019 r.), uzupełnionym pismami z dnia 25 kwietnia 2019 r. (data wpływu 6 maja 2019 r.) oraz z dnia 8 maja 2019 r. (data wpływu 9 maja 2019 r.), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do obniżenia kwot podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 6 marca 2019 r. wpłynął do tutejszego Organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do obniżenia kwot podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. .

Przedmiotowy wniosek został uzupełniony pismami z dnia 25 kwietnia 2019 r. oraz z dnia 8 maja 2019 r. poprzez kwestie związane z reprezentacją i wskazanie adresu elektronicznego do doręczeń.

We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

Powiat w dniu 27 grudnia 2012 roku zawarł umowę z Województwem o dofinansowanie projektu pn. w ramach Osi Priorytetowej 5 Infrastruktura transportowa regionalna i lokalna, Działania 5.1 Rozbudowa i modernizacja infrastruktury transportowej warunkującej rozwój regionalny, Poddziałanie 5.1.6 Infrastruktura drogowa warunkująca rozwój regionalny - umowa nr . Dofinansowanie z Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013 w ramach realizacji ww. zadania przewidywała pokrycie podatku od towaru i usług uznanego jako koszt kwalifikowany. Projekt zrealizowany został przez Zarząd Dróg Powiatowych w - jednostkę organizacyjną Powiatu . W ramach zrealizowanego projektu została wykonana przebudowa drogi powiatowej nr w miejscowości oraz , mająca na celu wzmocnienie konstrukcji drogi i stworzenie bezpiecznego połączenia komunikacyjnego na terenie ww. miejscowości. W ramach przebudowy wykonana została nowa nawierzchnia bitumiczna o szerokości 6,5 m na długości 402 mb w miejscowości oraz 1040 mb w miejscowości . Została wykonana zatoka autobusowa w miejscowości oraz chodnik w obu miejscowościach. Ustawione zostało nowe oznakowanie pionowe oraz wykonano oznakowanie poziome. Poprawiono infrastrukturę techniczną w postaci uzupełnienia odcinka kanalizacji deszczowej. Inwestycja została wykonana w zakresie realizacji zadań publicznych, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 6 ustawy o samorządzie powiatowym oraz w art. 19 i 20 ustawy o drogach publicznych. Efektem przedsięwzięcia jest przebudowana powiatowa droga publiczna, która jest udostępniona użytkownikom nieodpłatnie. Powstałe mienie nie było i nie jest wykorzystywane do wykonywania czynności, które generowałyby podatek należny, tak więc towary i usługi jakie były nabywane w związku z realizacją projektu w żaden sposób nie były związane z wykonywaniem czynności opodatkowanych podatkiem VAT. W związku z ww. inwestycją Zarząd Dróg Powiatowych w , jako jednostka budżetowa Powiatu, nie prowadziła żadnej działalności gospodarczej w celu osiągnięcia zysku. Jako nabywca w fakturach wystawionych przez wykonawców i dostawców figuruje Zarząd Dróg Powiatowych w , wynika to z faktu, iż w okresie realizacji inwestycji nie było konieczności scentralizowania rozliczeń podatku VAT. Centralizacja rozliczeń nastąpiła na mocy uchwały Zarządu Powiatu z dnia 04 listopada 2016 r. z dniem 1 stycznia 2017 r. W okresie trwałości projektu łącznie do dnia dzisiejszego nie nastąpiła zmiana przeznaczenia środka trwałego.