Interpretacja indywidualna z dnia 06.05.2019, sygn. 0112-KDIL2-3.4012.136.2019.1.ZD, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0112-KDIL2-3.4012.136.2019.1.ZD

Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z faktur dokumentujących nabycie towarów i usług w związku z realizacją projektu.

Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 19 marca 2019 r. (data wpływu 19 marca 2019 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z faktur dokumentujących nabycie towarów i usług w związku z realizacją projektu jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 19 marca 2019 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z faktur dokumentujących nabycie towarów i usług w związku z realizacją projektu.

We wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

Gmina jest zarejestrowana jako czynny podatnik podatku od towarów i usług od dnia 23 maja 2007 r. Jako czynny podatnik VAT Gmina składa deklaracje VAT-7. Gmina wykonuje zadania, dla których została powołana, na podstawie przepisów ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. Większość tych zadań realizowana jest przez Gminę w ramach reżimu publicznoprawnego. Część czynności Gmina wykonuje na podstawie umów cywilnoprawnych i traktuje je jako podlegające regulacjom ustawy o podatku od towarów i usług. Gmina z dniem 1 stycznia 2017 r. dokonała centralizacji rozliczeń podatku od towarów i usług, zwanego dalej podatkiem VAT, z podległymi jednostkami budżetowymi. W strukturze organizacyjnej Gminy funkcjonują jednostki budżetowe Urząd Gminy, Ośrodek Pomocy Społecznej, Szkoła Podstawowa, Samorządowe Przedszkole, Zespół Szkół w B., Zespól Szkół w C. Podległy Urząd Gminy jako jednostka budżetowa prowadzi w imieniu Gminy sprzedaż opodatkowaną, zwolnioną i niepodlegającą opodatkowaniu VAT. Sprzedaż prowadzona przez Gminę to m.in. dostawa wody, odprowadzanie i oczyszczanie ścieków komunalnych, wywóz szamba, najem hali sportowej, najem mieszkań, najem użytkowy, dzierżawa gruntów. Odbiorcom (mieszkańcom, osobom prowadzącym działalność) wystawiane są faktury VAT. Natomiast jednostki gminne obciążane są na podstawie wystawianych not księgowych, jako świadczenia niepodlegające opodatkowaniu VAT. Gmina ubiega się o dofinansowanie z krajowych środków publicznych i środków pochodzących z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 przebudowy budynku Gminnego Ośrodka Kultury i Biblioteki Publicznej (GOKiBP). Budynek GOKiBP znajduje się na działce nr 122/3 o pow. 0,7893 ha. Działka wraz z budynkiem jest własnością Gminy nr księgi wieczystej (). Obiekt pełni funkcję kulturalno-świetlicową. W latach 2012-2013 w ramach środków unijnych PROW 2007-2013 zostały wykonane 2 etapy przebudowy, obejmujące m.in. rozbudowę biblioteki, sali widowiskowej, schodów zewnętrznych, wymianę pokrycia dachu, elewacje i monitoring, utwardzenie terenu przy ścianie wschodniej i południowej budynku. Przebudowa objęła część południową budynku, natomiast dla prawidłowego funkcjonowania tego obiektu niezbędne jest dokonanie przebudowy pozostałej części, tj. garderoby, pracowni artystycznych, toalety, izby pamięci. Obecnie zaplanowano do wykonania prace w północnej części budynku obejmujące pomieszczenia pracowni artystycznej, garderoby, pomieszczenia socjalnego dla artystów, izby pamięci, schody zewnętrzne od strony północnej wraz z elementami zagospodarowania terenu nasadzenia drzew miododajnych. Przebudowywany obiekt służy mieszkańcom jako sala widowiskowa, świetlica do realizacji różnych warsztatów (tanecznych, muzycznych, językowych, szkoleniowych). Za korzystanie z budynku GOKiBP Gmina nie pobiera opłat. Celem operacji pn. Przebudowa budynku jest poprawa dostępu do infrastruktury kulturalnej poprzez przebudowę istniejącego obiektu, który będzie niekomercyjnie (nieodpłatnie) i publicznie ogólnodostępny. Nabyte w ramach zadania inwestycyjnego towary i usługi będą służyły do zwiększenia wartości środka trwałego.