Interpretacja indywidualna z dnia 26.07.2018, sygn. 0112-KDIL1-1.4012.397.2018.1.MW, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0112-KDIL1-1.4012.397.2018.1.MW

Prawo do odliczenia podatku naliczonego od zakupu towarów i usług dokonywanych w ramach operacji: ....

Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 28 maja 2018 r. (data wpływu 6 czerwca 2018 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego od zakupu towarów i usług dokonywanych w ramach operacji: ... jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 6 czerwca 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego od zakupu towarów i usług dokonywanych w ramach operacji: ....

We wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

Gmina A jest jednostką samorządu terytorialnego oraz - od maja 2010 r. zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Ponadto od 01.01.2017 r. Gmina A rozlicza podatek VAT wraz ze wszystkimi jednostkami organizacyjnymi na podstawie ustawy z dnia 5 września 2016 r. o szczególnych zasadach rozliczeń podatku od towarów i usług oraz dokonywania zwrotu środków publicznych przeznaczonych na realizację projektów finansowanych z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej lub od państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu przez jednostki samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 1454). Gmina odprowadza do urzędu skarbowego podatek VAT od przychodów, głównie związanych z najmem i dzierżawą. Dokonując transakcji zakupowych gmina rozróżnia 5 przypadków: a) zakupy towarów i usług wykorzystywanych do sprzedaży zwolnionej z opodatkowania lub niepodlegającej opodatkowaniu - brak możliwości odliczenia podatku VAT naliczonego, b) zakupy towarów i usług wykorzystywanych łącznie do sprzedaży zwolnionej z opodatkowania i opodatkowanej - odliczenie części kwoty podatku VAT naliczonego przy zastosowaniu tzw. wskaźnika proporcji c) zakupy towarów i usług wykorzystywanych łącznie do sprzedaży zwolnionej z opodatkowania, opodatkowanej oraz niepodlegającej opodatkowaniu - odliczenie części kwoty podatku VAT naliczonego przy zastosowaniu tzw. wskaźnika proporcji oraz pre-współczynnika d) zakupy towarów i usług wykorzystywanych łącznie do sprzedaży opodatkowanej oraz niepodlegającej opodatkowaniu - odliczenie części kwoty podatku VAT naliczonego przy zastosowaniu pre-współczynnika e) zakupy towarów i usług wykorzystywanych wyłącznie do sprzedaży opodatkowanej - odliczenie pełnej kwoty podatku VAT naliczonego. W 2018 roku Gmina planuje zrealizować inwestycję pn. .... Projekt będzie dofinansowany z publicznych środków wspólnotowych w ramach Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego jako operacja w zakresie działania ... w ramach Priorytetu 4 ... objętego Programem Operacyjnym .... Wkład własny do projektu będzie pokryty ze środków własnych Gminy A. Projekt ma na celu poprawę jakości życia mieszkańców Gminy A poprzez stworzenie atrakcyjnego, ogólnodostępnego miejsca do aktywnego spędzania czasu wolnego. Budowa placu zabaw przy Szkole Podstawowej w A będzie służyła lokalnej społeczności i nie wygeneruje jakichkolwiek przychodów. Za korzystanie z placu zabaw nie są i nie będą pobierane żadne opłaty, ponieważ będzie to miejsce publiczne, z którego bezpłatnie będą mogli korzystać mieszkańcy Gminy oraz przebywający na terenie Gminy goście i turyści. Zakupy towarów i usług nabywanych w ramach projektu są dokumentowane fakturami VAT i rachunkami wystawionymi na rzecz Gminy A. Nabywane przez Gminę A towary i usługi związane z realizacją projektu ... służą wyłącznie do czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Gmina podczas ubiegania się o przyznanie dofinansowania na realizację ww. operacji ujęła podatek VAT w całości jako koszt kwalifikowalny ze względu na brak możliwości jego odliczenia.