Interpretacja indywidualna z dnia 19.06.2018, sygn. 0112-KDIL2-3.4012.194.2018.2.EZ, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0112-KDIL2-3.4012.194.2018.2.EZ

Brak prawa do odliczenia podatku naliczonego od wydatków poniesionych na realizację zadania.

Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 23 kwietnia 2018 r. (data wpływu 23 kwietnia 2018 r.), uzupełnionym pismem z dnia 7 czerwca 2018 r. (data wpływu 8 czerwca 2018 r.), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego od wydatków poniesionych na realizację zadania jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 23 kwietnia 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego od wydatków poniesionych na realizację zadania. Wniosek uzupełniono w dniu 8 czerwca 2018 r. o oryginał pełnomocnictwa PPS-1.

We wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

Gmina jest czynnym podatnikiem podatku VAT. Aktualnie Gmina stara się o uzyskanie dofinansowania z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na realizację zadania pn. Rekultywacja składowiska odpadów komunalnych (). Składowisko odpadów komunalnych znajduje się na terenie Gminy. Powierzchnia działki, na której znajduje się składowisko wynosi 2,2 ha & powierzchnia przeznaczona do rekultywacji wynosi 1,136 ha. Składowisko odpadów jest zlokalizowane w wyrobisku skalnym o stromych ścianach. Teren składowiska znajduje się na skraju części zachodniej makroregionu, na terenie śródleśnym. Teren nachylony jest w kierunku wschodnim do cieku wodnego (bez nazwy), lewobrzeżnego dopływu rzeki, przepływającego w odległości ok. 150 m od składowiska. Składowanie odpadów odbywało się wyłącznie w części do tego przeznaczonej. Eksploatacja polegała na przywozie i zsypywaniu odpadów na poziomie górnym i następnie zsuwaniu ich za pomocą spycharki na zbocze, po czym następowało rozplantowanie i zagęszczanie. Odpady były przesypywane warstwą izolacyjną. Do dnia 30 kwietnia 2009 r. zarządzający składowiskiem Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej posiadał cennik usług i pobierał opłaty za składowane na składowisku odpady. Składowisko odpadów komunalnych zostało wyłączone z użytkowania dnia 1 maja 2009 r. Od dnia 1 maja 2009 r. przyjmowane są na składowisko bez opłat tylko te grupy odpadów, które są wymienione w decyzji o rekultywacji np. ziemia, gruz. Planowana jest rekultywacja terenu składowiska w kierunku leśno-łąkowym, polegająca na obsianiu jego terenu różnymi mieszankami traw, a następnie na dokonaniu nasadzeń drzew i krzewów. Prace rekultywacyjne prowadzone będą w dwóch etapach: a) rekultywacja techniczna obejmie ukształtowanie bryły składowiska w sposób zapewniający bezpieczne nachylenie i umocnienie skarp, odprowadzenie wód opadowych, odbudowę sieci niezbędnych dróg dojazdowych, właściwe uregulowanie stosunków wodnych. Powyższe zabiegi mają największy wpływ na koszt rekultywacji; b) rekultywacja biologiczna obejmie zabezpieczenie stateczności zboczy poprzez zabudowę biologiczną, przeciwerozyjną obudowę zboczy i wierzchowin roślinnością pionierską, inicjowanie procesów glebotwórczych, stworzenie warunków siedliskowych dla roślin, odtworzenie gleb metodami agrotechnicznymi. Gmina poniesie koszty związane z realizacją powyższego projektu, ale nie będzie czerpać żadnych pożytków, które stanowiłyby czynności opodatkowane. Gmina złożyła wniosek o udzielenie pomocy finansowej na dofinansowanie realizacji projektu do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Przedmiotowa inwestycja nie będzie służyła sprzedaży opodatkowanej, a więc nie będzie wykorzystywana do czynności, które podlegają opodatkowaniu w myśl ustawy o VAT.