Interpretacja indywidualna z dnia 30.10.2017, sygn. 0115-KDIT1-3.4012.518.2017.2.BJ, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0115-KDIT1-3.4012.518.2017.2.BJ

Brak prawa do odliczenia podatku naliczonego przy realizacji inwestycji.

Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r., poz. 201, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 2 sierpnia 2017 r. (data wpływu 8 sierpnia 2017 r.), uzupełnionym w dniu 26 września 2017 r. (data wpływu), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku naliczonego przy realizacji inwestycji pn X. jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 8 sierpnia 2017 r wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek, uzupełniony w dniu 26 września 2017 r. o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku naliczonego przy realizacji inwestycji pn.:X.

We wniosku oraz jego uzupełnieniu przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

Gmina jako jednostka samorządu terytorialnego będzie realizowała przedsięwzięcie pn. X, na którą złożyła do Urzędu Marszałkowskiego wniosek o przyznanie dofinansowania w wysokości 63,63% kosztów kwalifikowanych ze środków Unii Europejskiej - operacja typu Gospodarka wodnościekowa w ramach poddziałania: Wsparcie inwestycji związanych z tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudową wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycji w energię odnawialną i w oszczędzanie energii, objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Planuje się realizację inwestycji w dwóch etapach: I etap do realizacji w 2018 roku dotyczy przebudowy stacji uzdatniania wody wraz z budową infrastruktury towarzyszącej w miejscowości X. Zakres inwestycji obejmuje wymianę technologii uzdatniania, przebudowę budynku uzdatniania wody, budowę fundamentów pod dwa zbiorniki retencyjne, utwardzenie nawierzchni kostką betonową, utwardzenie drogi dojazdowej tłuczniem kamiennym oraz wymianę ogrodzenia z furtką i bramą wjazdową. II etap do realizacji w 2019 roku dotyczy budowy kanalizacji sanitarnej w miejscowości X. Zakres inwestycji obejmuje budowę sieci kanalizacji w miejscowości X wraz z włączeniem do sieci kanalizacji sanitarnej w miejscowości X. Inwestycja w całości będzie realizowana w związku z zaspokojeniem zbiorowych potrzeb mieszkańców zgodnie z ustawą z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2016 r. poz. 446). Gmina jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług i po centralizacji rozliczeń VAT od 1 stycznia 2017 r. wraz ze swoimi jednostkami budżetowymi i samorządowym zakładem budżetowym rozlicza się wspólnie i składa jedną miesięczną deklarację VAT-7 do właściwego urzędu skarbowego (Dz.U. z 2016 r. poz. 1454). Gminny samorządowy zakład budżetowy pod nazwą Zakład Usług Komunalnych w X wykonuje obowiązki Gminy w zakresie gospodarowania mieniem gminnym. Umowy na odbiór ścieków z mieszkańcami zawierane będą przez zakład budżetowy w imieniu Gminy. Faktury sprzedaży usług dostarczania wody i oczyszczania ścieków wystawiane będą przez zakład budżetowy jednakże jako sprzedawca widnieć będzie Gmina X, a jako wystawca faktury Zakład Usług Komunalnych w X Należność za wykonane usługi generująca podatek należny będzie źródłem przychodu dla ZUK. W uzupełnieniu do wniosku z dnia 26 września 2017 r. wskazano, że czynności do jakich będą wykorzystywane efekty inwestycji powstałe na I etapie tzn. przebudowa stacji uzdatniania wody wraz z budową infrastruktury towarzyszącej w miejscowości X będą służyły czynnością opodatkowanym jako sprzedaż dla osób fizycznych i prawnych oraz czynnością niepodlegającym opodatkowaniu czyli sprzedaż dla jednostek organizacyjnych Gminy (szkoły, Urząd Gminy, GOPS) które zostały objęte centralizacją rozliczeń VAT od 1 stycznia 2017 r. Natomiast efekty inwestycji II etapu prac polegające na budowie kanalizacji sanitarnej w miejscowości XY będą służyły wyłącznie czynnościom opodatkowanym podatkiem od towarów i usług.