Interpretacja indywidualna z dnia 21.12.2015, sygn. ITPP2/4512-913/15/EB, Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, sygn. ITPP2/4512-913/15/EB

Odliczenie podatku naliczonego od majątku przejętego po zlikwidowanym zakładzie budżetowym.

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613, z późn. zm.) oraz § 6 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2015 r., poz. 643), Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 16 września 2015 r. (data wpływu 21 września 2015 r.), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z budową kanalizacji sanitarnej jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 21 września 2015 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z budową kanalizacji sanitarnej.

We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

Gmina jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. W latach 2010 2011 (od miesiąca września 2010 r. do miesiąca stycznia 2011 r.) Gmina zrealizowała zadanie pn. Budowa kanalizacji sanitarnej tłocznej wraz z przyłączami i przepompowniami w miejscowościach X. Y., Z. XX., XY Gmina X.. Na realizację inwestycji uzyskano dofinansowanie w ramach działania Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej objętego PROW na lata 2007-2013. Pozostałe nakłady inwestycyjne poniesiono ze środków budżetu Gminy, sfinansowanych pożyczką z wojewódzkiego FOŚIGW. W powyższym projekcie podatek VAT był kosztem niekwalifikowalnym. Po zakończeniu budowy powyższej kanalizacji zarządzeniem Wójta z dnia 1 lutego 2011 r. wytworzony majątek został przekazany przez Gminę w użytkowanie swojej podległej jednostce budżetowej pn. Zakład Usług Komunalnych w X.. Jednostka ta jest zarejestrowana jako odrębny od Gminy podatnik podatku od towarów i usług, zajmuje się eksploatacją wodociągów, a tym samym sprzedażą wody, która jest opodatkowana podatkiem od towarów i usług. Po otrzymaniu w użytkowanie kanalizacji sanitarnej prowadzi również działalność opodatkowaną związaną ze zbiorowym odprowadzaniem ścieków na rzecz mieszkańców oraz podmiotów gospodarczych. Umowy na te usługi zawierane są między jednostką budżetową i odbiorcami usług. Jednostka ta świadczy usługi komunalne w imieniu Gminy w zakresie dostarczania wody i odprowadzania ścieków na rzecz mieszkańców Gminy. Z tytułu świadczenia ww. usług odprowadza również podatek należny do urzędu skarbowego. Wpływy za odprowadzanie ścieków, ze sprzedaży wody jednostka odprowadza na rachunek budżetu Gminy, w związku z tym stanowią one dochód Gminy. Ponadto Rada Gminy uchwałą z dnia 30 czerwca 2015 r. postanowiła o likwidacji jednostki budżetowej pod nazwą Zakład Usług Komunalnych w X. Oznacza to, że z dniem 1 stycznia 2016 r. jednostka powyższa przestanie istnieć. Mienie pozostałe po likwidacji przejdzie na własność Gminy, co za tym idzie, przekazana kanalizacja zostanie przejęta ponownie przez Gminę i to Gmina będzie świadczyła powyższe usługi.