Interpretacja indywidualna z dnia 20.08.2015, sygn. ITPP2/4512-550/15/AW, Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, sygn. ITPP2/4512-550/15/AW

Prawo do odliczenia podatku naliczonego w związku z wybudowaniem miejsc parkingowych.

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) w zw. z § 9 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2015 r., poz. 643), Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko & przedstawione we wniosku z dnia 20 maja 2015 r. (data wpływu 25 maja 2015 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z wybudowaniem miejsc parkingowych & jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 25 maja 2015 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z wybudowaniem miejsc parkingowych.

We wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

Zakład Gospodarki Mieszkaniowej jest samorządowym zakładem budżetowym niemającym osobowości prawnej. Jest czynnym podatnikiem VAT. Prowadzi sprzedaż opodatkowaną i zwolnioną. W przedmiocie działalności jest między innymi wynajem lokali mieszkalnych oraz lokali użytkowych, jak również dzierżawa gruntów. Zakład realizuje szereg inwestycji finansowanych z dotacji celowej gminy miasto. Jedną z nich jest rozpoczęte zagospodarowanie terenu wokół budynku przy ulicy D. w miejscowości Ś., a w zasadzie terenu z jego frontu, polegające na wybudowaniu miejsc parkingowych. W przedmiotowym budynku znajdują się lokale użytkowe wynajmowane osobom fizycznym i prawnym prowadzącym działalność gospodarczą (gabinety lekarskie, przychodnie zdrowia), jednostkom budżetowym gminy, jednostkom nieposiadającym osobowości prawnej oraz organizacjom pożytku publicznego. Dla podmiotów prowadzących działalność z comiesięcznej sprzedaży usług wystawiane są faktury ze stawką podstawową 23%, dla jednostki budżetowej ze stawką zwolnione. Budynek umiejscowiony jest na gruncie podzielonym na działki. Budynek, jak również działki, oddane zostały Zakładowi w trwały zarząd. Zagospodarowany teren w postaci miejsc parkingowych będzie przeznaczony dla najemców lokali użytkowych (przewiduje się aneksy do umów z oddaniem w ramach umowy najmu lokalu również miejsca parkingowego z comiesięcznym czynszem lub odrębne umowy najmu miejsca postojowego - w tej sprawie realizowana jest kampania informacyjna w celu pozyskania danych, ile najemców jest zainteresowanych tą formą). Ponadto, Zakład rozważa oddanie w najem pozostałych miejsc parkingowych podmiotowi prowadzącemu działalność gospodarczą w celu dalszego podnajmu lub prowadzenia wynajmu tych miejsc w ramach zadań własnych przedsiębiorcy. Miejsca parkingowe nie leżą na terenie drogi publicznej. Inwestycja ta wymaga infrastruktury wchodzącej w pas drogowy i drogę publiczną w zakresie przyłączy. W tym zakresie brak jest możliwości precyzyjnego wydzielenia kosztów związanych z tą częścią. Prace wykonywane są na ośmiu działkach i tak: