Interpretacja indywidualna z dnia 26.02.2015, sygn. ITPP1/443-1579/14/DM, Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, sygn. ITPP1/443-1579/14/DM

Opodatkowanie dotacji przedmiotowej na utrzymanie terenów zielonych.

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749, z późn. zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 8 grudnia 2014 r. (data wpływu 16 grudnia 2014 r.), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku opodatkowania otrzymanej dotacji na utrzymanie terenów zielonych jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 16 grudnia 2014 r. został złożony wniosek o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania otrzymanej dotacji na utrzymanie terenów zielonych.

W złożonym wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

G w Ł jest samorządowym zakładem budżetowym. Został utworzony uchwałą Rady Gminy. Zakład działa na podstawie statutu nadanego ww. uchwałą Rady Gminy. Zakład jest jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, działa w ramach osobowości prawnej gminy. Zakład jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług, zarejestrowanym od dnia 12 kwietnia 1999 r. Przedmiotem działalności, zgodnie ze statutem, jest świadczenie usług komunalnych (głównie w zakresie usług dostarczania wody i odprowadzania ścieków) i mieszkaniowych dla mieszkańców gminy, eksploatacja urządzeń infrastruktury technicznej stanowiącej własność komunalną gminy, remonty nieruchomości stanowiących własność gminy, wykonywanie usług komunalnych, organizacja i prowadzenie robót publicznych i prac interwencyjnych. Zakład koszty działalności pokrywa z przychodów uzyskanych z prowadzonej działalności, których zakres i zasady są corocznie ustalane planem finansowym. Projekt uchwały budżetowej Gminy na 2015 r. przewiduje udzielenie dla zakładu budżetowego dotacji przedmiotowej na utrzymanie terenów zieleni publicznej w gminie, gdyż na podstawie art. 15 ust. 3 pkt 1 ustawy o finansach publicznych samorządowy zakład budżetowy może otrzymywać z budżetu jednostki samorządu terytorialnego dotacje przedmiotowe. Podstawą kalkulacji dotacji przedmiotowej jest utrzymanie 1 m2 terenu zielonego. Otrzymana dotacja przedmiotowa traktowana jest jako zwrot kosztów poniesionych na realizację wymienionych w uchwale zadań o charakterze użyteczności publicznej. Utrzymanie terenów zielonych jest realizacją zadań statutowych zakładu, które nie wiąże się ze świadczeniem konkretnych, odpłatnych usług na rzecz odrębnych osób fizycznych czy prawnych. Dotacja przedmiotowa na utrzymanie terenów zielonych nie stanowi dopłaty do ceny świadczonych usług.