Interpretacja indywidualna z dnia 11.04.2014, sygn. IPTPP4/443-50/14-2/UNR, Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi, sygn. IPTPP4/443-50/14-2/UNR

Czy należna Miastu opłata jaką winien wnieść użytkownik wieczysty w kwocie 78169.00 zł. Podlega opodatkowaniu podatkiem VAT?, oraz czy w przypadku udzielenia wnioskodawcy bonifikaty od należnej opłaty, opodatkowaniu podatkiem VAT będzie podlegać kwota 78169.00 zł. czy kwota po udzieleniu bonifikaty?

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749, z późn. zm.) oraz § 5a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 22 stycznia 2014 r. (data wpływu 23 stycznia 2014 r.) o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania podatkiem VAT opłaty otrzymanej z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości na rzecz użytkownika wieczystego jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 23 stycznia 2014 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania podatkiem VAT opłaty otrzymanej z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości na rzecz użytkownika wieczystego.

We wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

W roku 1977 Zarządzeniem ówczesnego Naczelnika Miasta i Gminy z dnia 28 grudnia 1977 roku - zostały wyznaczone tereny pod budownictwo zagrodowe. Grunty objęte tym Zarządzeniem przeszły z mocy prawa na rzecz Skarbu Państwa. Na terenie tym posiadali grunty R i J małż. K o pow. 0,2801 ha. Grunty te były już w tamtym okresie zabudowane budynkiem mieszkalnym i budynkami gospodarczymi, stanowiącymi własność małż. K. Po dokonaniu podziału gruntów na działki budownictwa zagrodowego, Państwu K w zamian za wywłaszczony grunt, decyzją nr z dnia 04 marca 1983 roku, przydzielono w użytkowanie wieczyste grunt o powierzchni 0,5034 ha. Wywłaszczony grunt odpowiada gruntom otrzymanym w użytkowanie wieczyste. Został zmieniony tylko układ granic nieruchomości. Decyzja powyższa była podstawą do ustanowienia prawa użytkowania wieczystego w formie aktu notarialnego. Akt notarialny nie został zawarty. Obowiązujące w 1995 roku przepisy ustawy o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości, dały możliwość samorządom oddać przydzielone wcześniej działki w użytkowanie wieczyste decyzją, zamiast aktem notarialnym. W tym przypadku w dniu 12 października 1995 roku Zarząd Miasta i Gminy decyzją nr orzekł o oddaniu działek nr 681 i 682 o pow. 0,5034 ha w użytkowanie wieczyste dla małż. K. Decyzja ta stanowiła podstawę do ujawnienia tego prawa w księdze wieczystej nr 25842. Prawo to nie zostało ujawnione w księdze wieczystej. Uwaga: numeracja działek została zmieniona w wyniku scalenia gruntów z 1981 roku. J. K zmarł 25 marca 2005 roku, a R. K zmarła dnia 30 listopada 1996 roku. W wyniku postępowania spadkowego, spadek po ww. osobach nabyły ich dzieci: G. B., M. R. i L. K. po 1/3 cz. każde z nich. W wyniku działu spadku sporządzonego aktem notarialnym Rep. Nr z dnia 06 grudnia 2011 roku prawo użytkowania wieczystego w całości nabył L. K. Prawo użytkowania wieczystego do działek nr 681 i 682 zostało ujawnione w księdze wieczystej Nr w dniu 30 września 2011 roku, z tym, że okres użytkowania wieczystego wpisano od dnia uprawomocnienia się decyzji Zarządu Miasta i Gminy z 1995 roku tj. od dnia 09 listopada 1995 roku do dnia 08 listopada 2094 roku (99 lat). W dniu 07 sierpnia 2013 roku Pan L. K. złożył wniosek do Burmistrza Miasta w sprawie sprzedaży mu prawa użytkowania wieczystego gruntów na własność. Uchwałą Nr z dnia 11 września 2013 roku Rada Miasta wyraziła zgodę na sprzedaż nieruchomości na rzecz użytkownika wieczystego. Uchwała była podjęta w oparciu o art. 32 ust. 1 i art. 37 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 roku Nr 102, poz. 651 z późn. zmianami). Burmistrz Miasta realizując powyższą uchwałę, zlecił rzeczoznawcy majątkowemu dokonanie wyceny nieruchomości w celu ustalenia należnej opłaty z tytułu sprzedaży. Cena nieruchomości jako prawa własności została określona na kwotę 340282.00 zł. natomiast wartość prawa użytkowania wieczystego tej nieruchomości została określona na kwotę 262113.00 zł. Różnica pomiędzy tymi wartościami w kwocie 78 169.00 zł. stanowi opłatę jaką musi wnieść wieczysty użytkownik na rzecz Miasta z tytułu sprzedaży użytkowania wieczystego na własność. W dniu 30 grudnia 2013 roku Pan L. K złożył wniosek do Rady Miasta o udzielenie mu bonifikaty od powyższej opłaty. Udzielenie takiej bonifikaty jest możliwe w oparciu o art. 61 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 roku Nr 102, poz. 651 z późn. zmianami).