Interpretacja indywidualna z dnia 02.07.2014, sygn. ITPP2/443-462/14/AD, Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, sygn. ITPP2/443-462/14/AD

Usługi kształcenia zawodowego i przekwalifikowania zawodowego finansowane w co najmniej 70% ze środków publicznych są zwolnione od VAT.

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749, z późn. zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 25 marca 2014 r. (data wpływu 7 kwietnia 2014 r.), uzupełnionym w dniu 27 czerwca 2014 r. (data wpływu), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia od podatku świadczonych usług szkoleniowych jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 7 kwietnia 2014 r. został złożony ww. wniosek, uzupełniony w dniu 27 czerwca 2014 r., o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia od podatku świadczonych usług szkoleniowych.

We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

Spółka, będąca podatnikiem VAT, jest beneficjentem projektu zamkniętego pn. C... w ramach poddziałania 2.1.1. Rozwój Kapitału Ludzkiego w Przedsiębiorstwach. Projekt jest realizowany od 1 lipca 2013 r. do 30 kwietnia 2015 r. Jest to pomoc na szkolenia organizowana przez PARP w ramach POKL na lata 2007-2013. Uczestnikami są pracownicy beneficjenta oraz firmy partnerskie posiadające podpisane umowy o współpracy. Zgodnie z umową, instytucja wdrażająca przyznaje Spółce dofinansowanie na realizację projektu - 74,45% całkowitych wydatków kwalifikowalnych projektu. Dofinansowanie to przyznane jest w formie płatności ze środków europejskich oraz w formie dotacji celowej z budżetu krajowego. Kwota dofinansowania wypłacana jest w formie zaliczki w wysokości określonej w harmonogramie płatności stanowiącym załącznik do umowy o dofinansowanie. Dofinansowanie to jest przeznaczone na pokrycie ściśle określonych wydatków ponoszonych przez beneficjenta w związku z jego realizacją. Zgodnie z rozporządzeniem MRR z dnia 20 czerwca 2008 r. w sprawie udzielania przez PARR pomocy finansowej w ramach POKL (Dz. U. nr 111 poz. 710) wielkość pomocy publicznej udzielonej przedsiębiorcom na pokrycie kosztów uczestnictwa w szkoleniu nie może przekroczyć: 80% kwoty wydatków kwalifikowanych przypadających na mikroprzedsiębiorcę, 70% kwoty wydatków kwalifikowanych przypadających na średniego przedsiębiorcę. Wymieniony projekt skierowany jest dla średniego przedsiębiorcy i mikroprzedsiębiorstw. Na podstawie umowy o dofinasowanie Spółka, jako projektodawca, zobowiązana jest do uzyskania wkładu prywatnego od przedsiębiorcy korzystającego z pomocy publicznej w wysokości stanowiącej dopełnienie do 100% wydatków objętych pomocą publiczną. Wniesienie wkładu własnego przedsiębiorców uczestniczących w szkoleniach, bądź przedsiębiorców, którzy delegują swoich pracowników na szkolenia, jest warunkiem uczestnictwa w szkoleniu i prawidłowej realizacji projektu. Wkład własny może być wniesiony w formie gotówkowej przez beneficjentów pomocy lub w formie wynagrodzeń pracowników beneficjentów pomocy. Wysokość wkładu wniesionego w formie wynagrodzeń musi wynikać z dokumentacji księgowej podmiotu wpłacającego. W kwestii VAT, umowa o dofinansowanie zawiera zapis, że wydatki w ramach projektu mogą obejmować koszt podatku od towarów i usług, zgodnie ze złożonym przez beneficjenta oświadczeniem. Spółka oświadczyła, że realizując projekt dofinansowany ze środków EFS w ramach POKL nie może odzyskać w żaden sposób kosztu podatku VAT, którego wysokość została zawarta w budżecie projektu. Jednocześnie Spółka zobowiązała się do zwrotu zrefundowanej w ramach projektu części poniesionego VAT, jeżeli zaistnieją przesłanki umożliwiające odzyskanie tego podatku. Zgodnie z wytycznymi MRR w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach POKL podatek od towarów i usług (VAT) może być uznany za wydatek kwalifikowany tylko wtedy, gdy został rzeczywiście i ostatecznie poniesiony przez beneficjenta oraz nie ma on prawnej możliwości odzyskania podatku od towarów i usług (roz. 4 wytycznych). Na podstawie umowy o dofinansowanie Spółka musi uzyskać wkład od przedsiębiorców uczestniczących w szkoleniach, wkład własny to kwota - 1.453,17 zł na każdą firmę. Zgodnie z wnioskiem o dofinansowanie projektu, celem ogólnym przedmiotowego projektu jest podniesienie konkurencyjności średniego przedsiębiorcy i 34 franczyzobiorców poprzez realizację szkoleń menadżerskich dla 65 os. z kadry zarządzającej do końca kwietnia 2015 r.