Interpretacja indywidualna z dnia 24.01.2014, sygn. ITPP1/443-1118/13/AP, Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, sygn. ITPP1/443-1118/13/AP

Sposób opodatkowania sprzedaży działki.

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749, z późn. zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko - przedstawione we wniosku z dnia 23 października 2013 r. (data wpływu 29 października 2013 r.) o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie sposobu opodatkowania sprzedaży działki - jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 29 października 2013 r. został złożony wniosek o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania sprzedaży działki.

We wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

Gmina posiada niezabudowaną działkę nr o pow. 0,0608 ha położoną przy ul. B. w B. Zgodnie z ewidencją gruntów i budynków oznaczona jest jako grunty rolne zabudowane B B-R klasa IVB. W prowadzonej księdze wieczystej działka oznaczona jest jako B - tereny budowlane. Obecnie pozostaje niezabudowana, nieużytkowana, porośnięta roślinnością trawiastą i drzewiastą. Zapis B pojawił się z uwagi na fakt, iż w latach 80-tych ubiegłego wieku na części działki zlokalizowany był barak stanowiący zaplecze budowy realizowanej na sąsiednich nieruchomościach. Prawo własności działki na rzecz Gminy zostało potwierdzone decyzją komunalizacyjną. Na terenie gdzie położona jest działka nie obowiązuje plan miejscowy i nie ma obowiązku jego uchwalenia. Nie została wydana decyzja o warunkach zabudowy lub ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego. Na jednej z nieruchomości sąsiednich występuje zabudowa handlowo-usługowa (salon sprzedaży i serwis samochodowy), z drugiej strony zabudowa mieszkaniowa i zagrodowa. Działka zostanie wyceniona przez rzeczoznawcę majątkowego w celu sprzedaży w trybie przetargu nieograniczonego. Należy przewidzieć, iż cena działki, z uwagi na istniejącą sąsiednią zabudowę z funkcją usługową i mieszkaniową będzie kształtowała się w granicach cen zbliżonych do działek budowlanych. Inwestor będzie mógł ubiegać się o ustalenie warunków zabudowy w zakresie zabudowy usługowej, handlowej, mieszkaniowej lub zagrodowej i o ile nie zajdą przesłanki szczególne, będzie mógł takie warunki uzyskać. Działka z uwagi na szerokość (9 m) samodzielnie nie spełnia parametrów działki budowlanej pod zabudowę, zwłaszcza kubaturową, to jednak może być w ten sposób wykorzystana łącznie z nieruchomością sąsiednią. Należy jednak podkreślić, że obecnie, jak również w dacie sprzedaży sposób jej przeznaczenia, w sposób opisany w ustawie o podatku od towarów i usług (plan miejscowy lub decyzja o warunkach zabudowy) nie będzie prawnie określony. Nie zostały spełnione przesłanki określone w art. 2 pkt 33 ustawy zawierające definicję terenów budowlanych. Powstaje zatem wątpliwość, czy teren ten, w rozumieniu przepisów o podatku od towarów i usług pozostaje terenem rolnym z określoną klasą gruntu, zgodnie z zapisem w ewidencji gruntów, a w rozumieniu przepisów ustawy o podatku od towarów i usług terenem innym niż budowlany. Przeznaczając nieruchomość do zbycia należy określić jej cenę i ustalić, czy sprzedaż tej nieruchomości potraktować, zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy, jako dostawę terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane i zastosować zwolnienie od podatku VAT od sprzedaży, czy też jako budowlaną i zastosować stawkę podatku w wysokości 23% VAT.