Interpretacja indywidualna z dnia 08.08.2011, sygn. IPTPP1/443-211/11-2/MW, Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi, sygn. IPTPP1/443-211/11-2/MW

Czy jednorazowa sprzedaż w całości działki gruntu, zgodnie z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przeznaczonej na cele przemysłowe lub składowania, nabytej do majątku prywatnego jako pierwsza w życiu i dotychczas ostatnia, wykorzystywanej na cele rekreacyjne, nabytej przeszło 3 lata wcześniej, licząc od dnia zawarcia umowy przedwstępnej sprzedaży, bez podawania do publicznej wiadomości w jakiejkolwiek formie woli jej odsprzedaży lub wydania na podstawie jakiejkolwiek innej umowy, w tym umowy dzierżawy, zawarta w okolicznościach wskazujących na brak zamiaru kontynuowania takich lub podobnych czynności w przyszłości, podlega opodatkowaniu podatkiem VAT?

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Pana przedstawione we wniosku z dnia 13 maja 2011 r. (data wpływu 18 maja 2011 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania sprzedaży nieruchomości jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 18 maja 2011 r. został złożony wniosek, o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie, dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania sprzedaży nieruchomości.

W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

W dniu 26 lipca 1993 r. rodzice Wnioskodawcy nabyli nieruchomość rolną o pow. 0,3714 ha (grunty orne). Innych nieruchomości rolnych nie posiadali, a przez to nie mogli zostać uznani za rolników (prowadzących gospodarstwo rolne). Początkowo wykorzystywali grunty rolniczo, lecz na skutek uciążliwości związanych z takim sposobem korzystania z działki oraz brakiem własnych maszyn rolniczych zaprzestali rolniczego wykorzystania gruntów, które wkrótce stały się ugorem. Rodzice Wnioskodawcy nigdy w żadnej formie nie podawali do publicznej wiadomości woli odsprzedaży działki, a równocześnie nikt nie składał im oferty kupna działki. W 2005 r. doszło do zmiany planu zagospodarowania przestrzennego i zgodnie z jego ustaleniami działka znalazła się na terenach oznaczonych symbolem podwójnym PPw/PSk, co oznacza tereny działalności produkcyjnej - PP oraz tereny składowania i magazynowania - PS. Zmiany planu zagospodarowania przestrzennego nastąpiły z urzędu, bez jakiejkolwiek inicjatywy rodziców Wnioskodawcy. Zmiany planu zagospodarowania przestrzennego nie miały wpływu na sposób korzystania z działki i podatek od nieruchomości opłacano nadal według stawek właściwych dla gruntu rolnego. W 2007 r. rodzice Wnioskodawcy potrzebowali pieniędzy i dlatego postanowili działkę sprzedać. Ponieważ nikt obcy nie chciał działki kupić, to Wnioskodawca zakupił działkę na mocy aktu notarialnego z dnia 22 czerwca 2007 r., do majątku prywatnego i wykorzystywał ją do celów rekreacyjnych przez okres ponad 3 lat. Wnioskodawca nigdy w żadnej formie nie podawał do publicznej wiadomości woli odsprzedaży tej działki i nikt też nie składał oferty kupna działki. Wówczas Wnioskodawca był w przekonaniu, że działka pozostanie w jego majątku prywatnym, a w przyszłości jego zstępnych. Sytuacja zmieniła się w jednej chwili, gdy właściciel sąsiedniej działki rozpoczął procedurę ubiegania się o dofinansowanie do budowy zakładu, a jego nieruchomość okazała się za mała do zabudowy. Wyłącznie z jego inicjatywy doszło do rozmów o odsprzedaży działki i zawarcia umowy przedwstępnej, co nastąpiło w dniu 3 listopada 2010 r.. W umowie określono cenę sprzedaży brutto uznając, że sprzedaż nie podlega podatkowi VAT. Jednak już po zawarciu umowy przedwstępnej powstały wątpliwości, czy sprzedaż powinna zostać uznana za niepodlegającą podatkowi VAT, z uwagi na formalno-prawny status Wnioskodawcy jako podatnika VAT, korzystającego ze zwolnienia podmiotowego i przedmiotowego. W dniu 3 listopada 2010 r. zawarto dodatkową umowę dzierżawy oraz wyrażenia zgody na dysponowanie nieruchomością na cele budowlane. Umowa taka została zawarta wyłącznie ze względu na formalno-prawne wymagania projektowe, przy których niezbędne jest posiadanie odpowiedniego tytułu prawnego do nieruchomości. Faktycznie do wydania gruntu nigdy nie doszło i Wnioskodawca nigdy nie pobrał czynszu dzierżawnego (uzgodnionego w symbolicznej kwocie 1.000 zł rocznie). Wstrzymanie wykonania dodatkowej umowy wynikło z opisanych niżej wątpliwości podatkowych.