Interpretacja indywidualna z dnia 28.09.2011, sygn. ITPP2/443-884/11/EB, Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, sygn. ITPP2/443-884/11/EB

Zbycie lokali, będących przedmiotem najmu korzysta ze zwolnienia od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy.

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 15 czerwca 2011 r. (data wpływu 20 czerwca 2011 r.), uzupełnionym w dniach 16 sierpnia i 26 września 2011 r. (daty wpływu), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku obowiązującej przy zbyciu nieruchomości zabudowanej jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 20 czerwca 2011 r. został złożony wniosek, uzupełniony w dniu 16 sierpnia i 26 września 2011 r., o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku obowiązującej przy zbyciu prawa użytkowania wieczystego nieruchomości zabudowanej.

W przedmiotowym wniosku oraz jego uzupełnieniach, przedstawiono następujący stan faktyczny.

W myśl art. 40a ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach, nadleśnictwo może sprzedawać nieruchomości zabudowane budynkami mieszkalnymi i samodzielne lokale mieszkalne, łącznie z gruntami i przynależnościami związanymi z przedmiotem sprzedaży, a nieprzydatne Lasom Państwowym. Szczegółowe zasady i tryb sprzedaży budynków mieszkalnych, samodzielnych lokali i gruntów określa rozporządzenie Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia 9 kwietnia 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu sprzedaży lokali i gruntów z budynkami mieszkalnymi w budowie oraz kryteriów kwalifikowania ich jako nieprzydatnych Lasom Państwowym, a także trybu przeprowadzania przetargu ograniczonego. W marcu 2011 r. Nadleśnictwo dokonało sprzedaży samodzielnego lokalu mieszkalnego wraz z udziałem w gruncie i przynależnościach (boksem garażowym, piwnicą, infrastrukturą towarzyszącą) związanymi ze sprzedażą tego lokalu znajdującymi się na działce nr 26/42. Nabywcą ww. nieruchomości jest podleśniczy, któremu zgodnie z rozporządzeniem MOŚZNiL z dnia 17 grudnia 2009 r. w sprawie określenia stanowisk w Służbie Leśnej, od dnia 24 stycznia 2010 r. nie przysługuje bezpłatne mieszkanie, ani równoważnik. Nadleśnictwo nie ponosiło wydatków na ulepszenie sprzedanego lokalu mieszkalnego wraz z przynależnościami. Przeprowadzano tylko naprawy w lokalu mieszkalnym - remonty bieżące i awaryjne, których wartość była niższa niż 30% wartości początkowej. Wartość początkowa lokalu wynosiła 19.886,64 zł., natomiast wartość remontów wyniosła: w 2003 r. - 2.776,34 zł, w 2008 r. - 442,68 zł. Boks garażowy będący przedmiotem sprzedaży, stanowi odrębny obiekt budowlany. Od 1997 r. Nadleśnictwo nie ponosiło wydatków na jego ulepszenie i remonty. Infrastruktura towarzysząca znajdująca się na przedmiotowej działce obejmuje: udziały w zewnętrznej sieci sanitarnej, wodociągowej, centralnego ogrzewania, liniach sieci energetycznej, kotłowni i przynależnych do niej placykach gospodarczych (skład drewna), drogach i chodnikach osiedla, antenie zbiorczej (telewizyjnej), kotle i pompie obiegowej. Nieruchomość położona jest na jednej działce i posiada jedną księgę wieczystą. Sprzedany lokal mieszkalny wraz z przynależnościami został oddany do użytkowania w 1983 r. i służył działalności administracyjnej - leśnej. W dniu 1 lipca 1997 r. Nadleśnictwo zawarło pierwszą umowę najmu lokalu mieszkalnego wraz z przynależnościami - boksem garażowym, piwnicą, mediami - z obecnym nabywcą tej nieruchomości. Zgodnie z obowiązującymi przepisami, podleśniczy zwolniony był z czynszu za lokal mieszkalny, ponieważ pracownikowi przysługiwało bezpłatne mieszkanie na podstawie rozporządzenia z dnia 9 kwietnia 1998 r. Do momentu sprzedaży najemca dokonywał miesięcznych opłat za boks garażowy i media, na podstawie wystawianych faktur, zgodnie z obowiązującymi stawkami podatku od towarów i usług. W związku ze zmianą przepisów w sprawie określenia stanowisk w Służbie Leśnej, na podstawie których zatrudnionym pracownikom przysługuje bezpłatne mieszkanie albo równoważnik pieniężny (stanowisko podleśniczego zostało wyłączone), dnia 15 czerwca 2010 r. przeniesiono lokal mieszkalny wraz przynależnościami z działalności administracyjnej do działalności socjalno-bytowej i podpisano z tym samym najemcą drugą umowę, wg której najemca uiszczał miesięczny czynsz za lokal mieszkalny (usługa zwolniona) i przynależności (usługa opodatkowane) na podstawie wystawianych faktur VAT. Zgodnie z zawartym aktem notarialnym z dnia 29 marca 2011 r. przedmiotem sprzedaży był lokal mieszkalny składający się z 3 pokoi, kuchni, łazienki, toalety, przedpokoju, o łącznej powierzchni użytkowej 63,4 m, z przynależnym pomieszczeniem piwnicznym o powierzchni 13,5 m i pomieszczeniem w budynku garażowo-gospodarczym o powierzchni 16,5 m, wraz z udziałem we współwłasności części wspólnych budynków i gruntu. Udziały w infrastrukturze nie były odrębnym przedmiotem sprzedaży. W akcie notarialnym wartość nieruchomości ustalono na podstawie wyceny rzeczoznawcy majątkowego na łączną kwotę 142 038,00 zł, w tym wartość udziału we współwłasności działki gruntu na kwotę 8 386,44 zł, zaś wartość pomieszczenia garażowego na kwotę 3 685,18 zł. Udział w gruncie wyceniony jest łącznie z ułamkową częścią infrastruktury. Zgodnie z art. 40a ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach, nabywca z tytułu zatrudnienia w jednostkach organizacyjnych LP otrzymał zniżkę w wysokości 95% i zapłacił za ww. nieruchomość ogółem kwotę 7 101,90 zł. Nadleśnictwo dokonując sprzedaży wystawiło fakturę, w której na lokal mieszkalny i przynależny do niego udział w gruncie zastosowało stawkę 8% a na garaż wraz z przynależnym do niego gruntem zastosowało zwolnienie od podatku. Do sprzedaży lokalu mieszkalnego wraz z gruntem zastosowało stawkę podatku 8% ponieważ wtedy uznało, że od podpisania umowy w dniu 15 czerwca 2010 r. (pierwsze zasiedlenie) do dnia dostawy nie minęły 2 lata, o których mowa w art. 43 ust.1 pkt 10b.ustawy. Natomiast do zbycia garażu z gruntem zastosowano zwolnienie od podatku.