Interpretacja indywidualna z dnia 18.01.2011, sygn. ITPP2/443-1110/10/RS, Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, sygn. ITPP2/443-1110/10/RS

Sprzedaż działek nabytych z zamiarem prowadzenia działalności podlega opodatkowaniu.

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 2 listopada 2010 r. (data wpływu), uzupełnionym w dniu 17 grudnia 2010 r. (data wpływu), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania sprzedaży gruntów - jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 2 listopada 2010 r. został złożony wniosek, uzupełniony w dniu 17 grudnia 2010 r., o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania sprzedaży gruntów.

W przedmiotowym wniosku oraz jego uzupełnieniu, przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

W 2002 r. wraz z mężem zakupiła Pani dwie działki rolne (1.086 m oraz 1.050 m) z przeznaczeniem pod zabudowę mieszkaniową. Działki znajdowały się na obszarze gminy, która nie posiadała planów zagospodarowania przestrzennego, a jedynie studium, zgodnie z którym zakupione działki były traktowane jako grunty orne z możliwością zabudowy mieszkaniowej. Ogrodziła Pani sąsiadujące ze sobą działki i w ciągu kilku miesięcy wybudowała dom celem zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych swoich oraz rodziny, zaciągając w tym celu kredyt hipoteczny. Przed upływem 5 lat od chwili zakupu tych działek dokonała Pani sprzedaży jednej z nich (1.050 m), a uzyskany przychód przeznaczyła na cele remontowo-budowlane wybudowanego wcześniej domu. W związku ze sprzedażą ww. działki nie dokonywała Pani zgłoszenia rejestracyjnego dla potrzeb podatku od towarów i usług, a dostawa nie była opodatkowana tym podatkiem. W 2004 r. wraz z mężem oraz innym małżeństwem nabyła Pani od rolnika 6,15 ha ziemi rolnej (działka nr 790 o powierzchni 4,99 ha oraz nr 413 o powierzchni 1,16 ha). Ziemia została nabyta z zadłużeniem i hipoteką. Zaległość w KRUS została rozłożona na raty i spłacona przez współwłaścicieli w 2008 r. (w konsekwencji wykreślona została hipoteka). W dniu 29 grudnia 2009 r. aktem notarialnym została zniesiona współwłasność zakupionych działek. Mając status rolnika (gdyż posiada ponad 1 ha ziemi rolnej) korzystała Pani dwa razy z dopłat unijnych do ziemi (dopłat do łąk). Od stycznia 2010 r. obszar, do którego należą zakupione przez Panią działki, został przyłączony do miasta. W związku z nowymi regulacjami, jeszcze przed przyłączeniem do miasta (listopad 2009 r.), podzieliła Pani ziemię na 8 działek (po 30 arów każda). Studium zagospodarowania przestrzennego miasta zakłada, że nabyta nieruchomość uzyskała charakter budowlany (pod zabudowę jednorodzinną). Kupując ziemię początkowo Pani planowała zająć się szkółkarstwem ze współwłaścicielami, którzy zajmują się taką hodowlą. Nabyła ją Pani w celu powiększenia majątku osobistego, nie planując jej sprzedaży. Zdecydowała się Pani dokonać zbycia jednej działki o powierzchni 10 arów (wydzielonej z działki 30 arowej) - podpisując umowę przedwstępną sprzedaży w formie aktu notarialnego. Działka ta była oferowana ustnie tzw. drogą pantoflową. Planuje Pani także sprzedaż dwóch działek 30 arowych za pośrednictwem agencji nieruchomości. Ponadto wystąpiła Pani z wnioskiem o podział jednej z działek 30 arowych na 3 działki 10 arowe. W najbliższej przyszłości nie będzie dokonywać Pani sprzedaży kolejnych działek, chociaż nie wyklucza sprzedaży działki, z działek wydzielonych z gospodarstwa rolnego. Decyzja w sprawie sprzedaży działek, wynika ze zmiany przeznaczenia ziemi w studium zagospodarowania przestrzennego miasta oraz chęci przeznaczenia uzyskanych środków na spłatę kredytu oraz budowę nowego domu. Nie dokonywała Pani uzbrojenia ww. działek oraz żadnych innych czynności zmierzających do przygotowaniu gruntu do sprzedaży. Działki nie były wykorzystywane do prowadzenia działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług oraz nie były udostępniane innym osobom na podstawie umowy najmu, dzierżawy, itp. Na gruncie tym nie prowadziła Pani działalności rolniczej w rozumieniu ww. ustawy. Grunty te, od momentu ich nabycia były utrzymywane w dobrej kulturze rolnej. Nie posiadała Pani i nie posiada statusu rolnika ryczałtowego. Nigdy nie była Pani podatnikiem podatku od towarów i usług i nie dokonywała rejestracji jako czynny podatnik.