Interpretacja indywidualna z dnia 09.04.2010, sygn. IBPP4/443-467/10/EJ, Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach, sygn. IBPP4/443-467/10/EJ

brak prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku realizacją inwestycji polegającej na zamknięciu i rekultywacji składowiska odpadów komunalnych

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 19 marca 2010r. (data wpływu 26 marca 2010r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odliczenia podatku VAT w całości lub w części związanego z realizacją projektu pn. jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 26 marca 2010r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odliczenia podatku VAT w całości lub w części związanego z realizacją projektu pn. .

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe:

Wnioskodawca otrzymał dofinansowanie ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa na lata 2007-2013 na realizację projektu pn. . Z uwagi na fakt, iż Miasto R. jako samorządowa osoba prawna z założenia wykonuje swoje zadania poprzez swoje jednostki organizacyjne, we wniosku aplikacyjnym założono, iż realizacją projektu zajmie się Urząd Miasta R. Beneficjent projektu Miasto R. nie jest również zarejestrowany jako podatnik VAT, bowiem zgodnie z pismem Ministra Finansów z dnia 2 marca 2005r. nr PP-1-0602-10/OP/BM6-138/2005 samorządowe osoby prawne działają za pośrednictwem Urzędu, który w przypadku R. jest zarejestrowany jako podatnik VAT. Jednym z warunków podpisania umowy z Instytucją Zarządzającą RPO jest dostarczenie informacji z Krajowej Informacji Podatkowej dotyczącej potwierdzenia, że beneficjent nie może w ramach projektu odzyskać podatku VAT. W tym konkretnym przypadku poprzez beneficjenta należy rozumieć Miasto R. działające poprzez Urząd Miasta R. Projekt polega na zamknięciu i rekultywacji II kwatery składowiska odpadów komunalnych mieszczącego się w R. Inwestycja obejmuje niwelacje techniczną bryły składowiska, budowę placów i dróg technologicznych, wykonanie instalacji odgazowującej, stacji ujmowania gazu, pochodni spalania, odwodnień, a następnie rekultywację wraz z zadarnieniem i ogrodzeniem terenu. Przeprowadzone zostaną również działania promocyjne związane z wymogami dotyczącymi promocji unijnego źródła finansowania (postawienie tablic informacyjnych). Zamknięcie i rekultywacja składowiska odbywa się zgodnie z decyzją Marszałka Województwa z dnia 20 lutego 2008r. w sprawie zamknięcia II kwatery. Inwestycja będzie realizowana przez Urząd Miasta R. Wydział Gospodarki Komunalnej. Po zakończeniu inwestycji teren zrekultywowanej II kwatery składowiska pozostanie nadal własnością Miasta, ale będzie zarządzany przez jednostkę organizacyjną miasta R., które pod względem podatkowym są odrębnym podmiotem od Urzędu Miasta R. (posiada inny NIP). R. będą ponosić dalsze koszty związane z funkcjonowaniem zrekultywowanej kwatery, w tym szczególności będą odpowiedzialne za monitorowanie terenu, konserwację urządzeń i utrzymanie trwałości obiektu. Projekt nie jest nakierowany na wytwarzanie produktów, czy też usług. Teren zrekultywowany na cele środowiskowe nie będzie przynosił żadnych przychodów.