Interpretacja indywidualna z dnia 29.10.2008, sygn. ITPB2/415-757/08/IB, Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, sygn. ITPB2/415-757/08/IB

Czy Wnioskodawca jako osoba prawna, która pierwsza otrzymała bezzwrotną pomoc zwolnioną, zatrudniająca osoby fizyczne na podstawie umowy o pracę, jak i zatrudniająca osoby w ramach innej umowy (umowy zlecenia, umowy o dzieło) ma prawo jako płatnik zastosować zwolnienie od podatku dochodowego od osób fizycznych?

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy, przedstawione we wniosku z dnia 29 lipca 2008 r. (data wpływu 1 sierpnia 2008 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie zwolnienia od podatku dochodowego wynagrodzeń wypłacanych przez Wnioskodawcę - jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 1 sierpnia 2008 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie zwolnienia od podatku dochodowego wynagrodzeń wypłacanych przez Wnioskodawcę.

Wezwaniem z dnia 24 września 2008 r. Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy zwrócił się do Wnioskodawcy o uzupełnienie wniosku poprzez wyczerpujące przedstawienie zaistniałego stanu faktycznego.

Pismem z dnia 3 października 2008 r. uzupełniono wniosek w ww. zakresie.

W przedmiotowym wniosku oraz uzupełnieniu przedstawiono następujący stan faktyczny.

Wnioskodawca otrzymał dotację w ramach realizacji działań Polsko-Amerykańskiej Fundacji Wolności (PAFW). PAFW to fundacja powołana w Stanach Zjednoczonych, działająca na podstawie prawa amerykańskiego. Siedziba fundacji znajduje się na terenie USA. Polsko-Amerykańska Fundacja Wolności jest organizacją realizującą cele międzynarodowe i jest powołana przez Polsko-Amerykański Fundusz Przedsiębiorczości stworzony decyzją Kongresu Stanów Zjednoczonych (decyzja Support to Eastern Europes Democracy Act. PAFW jest więc organizacją międzynarodową w rozumieniu pkt a ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych. Celem dotacji otrzymanej przez Wnioskodawcę jest realizacja programu PAFW Przemiany w Regionie RITA oraz ścieżki w programie RITA programu Study Tours to Poland. Na realizację programów PAFW Wnioskodawca otrzymuje dotacje za pośrednictwem administratorów powyższych programów Kolegium Europy Wschodniej oraz Fundacji Edukacja dla Demokracji. Program RITA jest programem fundacji amerykańskiej i nie jest objęty Narodowym Planem Rozwoju 2004-2006 ani też Narodową Strategią Spójności 2007-2013 i nie jest programem w rozumieniu ustawy o prowadzeniu polityki rozwoju. Do programów bezzwrotnej pomocy realizowanych przez Polsko-Amerykańską Fundację Wolności nie stosuje się interpretacji stosowanych do projektów finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego, Europejskiego Funduszu Rozwoju ani innego Funduszu Unii Europejskiej. Zasady rozliczania dotacji regulują poszczególne umowy z grantodawcą. Wnioskodawca nie prefinansuje wydatków na programy realizowane ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej, dotacje wpływają przed rozpoczęciem działań projektowych. W ramach programu Przemiany w Regionie RITA, którego podstawowym celem jest wsparcie proeuropejskich i prodemokratycznych przemian w krajach Europy Wschodniej i Azji Centralnej Wnioskodawca realizuje program Study Tours to Poland (STP). Program ten to wizyty studyjne w Polsce dla studentów i profesjonalistów z krajów Europy Wschodniej. Wizyty służą poznaniu Polski i wymianie doświadczeń. Osoby realizujące ten program zajmują się na co dzień bezpośrednią obsługą programu ogólnopolską koordynacją działań w jego ramach, administrowaniem programu. Do realizacji programu został oddelegowany koordynator programu, asystent programu oraz informatyk. Wynagrodzenia poniesione w ramach dotacji są finansowane w stu procentach ze środków otrzymanej dotacji i są przeznaczone na realizację celów programu Przemiany w Regionie RITA, a w szczególności ścieżki programu o nazwie Study Tours to Poland Polsko-Amerykańskiej Fundacji Wolności. Wnioskodawca jest beneficjentem tego programu. Środki dotacji są przeznaczone na sfinansowanie wynagrodzeń osób bezpośrednio realizujących cele w ramach programu w ramach pracy u Wnioskodawcy (nie są to prace zlecone w rozumieniu ustawy). Sposób finansowania wynagrodzeń ustalony jest na podstawie budżetu realizowanego programu, stanowiącego załącznik do umowy dotacji oraz zakresu obowiązków służbowych dla pracowników zatrudnionych w ramach dotacji. Wysokość środków przeznaczonych na wynagrodzenia określona jest budżetem, stanowiącym załącznik do umowy. Okres finansowania osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę wynika z okresów na jakie zawarte są poszczególne umowy finansowania projektu. Prace objęte finansowaniem określone są załącznikiem do umowy dotacji. Osoby do realizacji poszczególnych zadań oraz ich stanowisko wybierane są na podstawie kompetencji niezbędnych do realizacji tych zadań. W ramach organizacji wizyt studyjnych Wnioskodawca jako ogólnopolski koordynator wizyt dla studentów odpowiada za: