Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 18.12.2006, sygn. PD/415/1/17/06, Urząd Skarbowy w Kamiennej Górze, sygn. PD/415/1/17/06

Czy podlegają zwolnieniu od podatku dochodowego od osób fizycznych wypłacone ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej wynagrodzenia wypłacone w ramach umów zleceń, umów o dzieło dla osób fizycznych realizujących cele bezpośrednie programu?

POSTANOWIENIENa podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (j. t. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Kamienna Górze stwierdza, że stanowisko.........., przedstawione we wniosku z dnia 22 września 2006 r., uzupełnionego pismami, które wpłynęły dnia 8 i 18 grudnia 2006 r., o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej zwolnienia od podatku dochodowego od osób fizycznych wypłaconych ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej wynagrodzeń w ramach umów zleceń, umów o dzieło dla osób fizycznych realizujących cele bezpośrednie programu jest prawidłowe.UZASADNIENIEW dniu 22 września 2005 r. do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Kamienna Górze wpłynął wniosek o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego. Wniosek został uzupełniony pismami, które wpłynęły dnia 8 i 18 grudnia 2006 r. Jak stanowi art. 14a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. W myśl art. 14a § 4 cytowanej ustawy, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie. Ze stanu faktycznego przedstawionego we wniosku wynika, że Gimnazjum realizuje program "Działaj Lokalnie V - Lokalne Konkursy Grantowe" umożliwiający wsparcie zadań wymienionych w § 4 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. Fundusze przeznaczone na finansowanie tych działań pochodzić będą z bezzwrotnej pomocy zagranicznej - od Polsko-Amerykańskiej Fundacji Wolności a przekazywane są przez Akademię Rozwoju Filantropii w Polsce za pośrednictwem Lokalnej Organizacji Grantowej -........... Powyższy podmiot jest upoważniony do rozdzielania środków bezzwrotnej pomocy.W związku z powyższym Gimnazjum zwróciło się o wyjaśnienie czy wypłacone z powyższych środków wynagrodzenia w ramach umów zleceń, umów o dzieło dla osób fizycznych realizujących cele bezpośrednie programu są zwolnione z podatku dochodowego? Osoby, o których mowa prowadzić będą szkolenia, koordynować projekt, występować na koncercie muzycznym, pracować jako porządkowi oraz obsługiwać aparaturę w czasie koncertu.Wnioskodawca uważa, że dochody zatrudnianych w tym celu osób są zwolnione od podatku dochodowego ponieważ podatnikami są osoby bezpośrednio realizujące projekt, a nie szkoła.Zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy z dnia z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (j. t. Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) wolne od podatku dochodowego są dochody otrzymane przez podatnika, jeżeli:a) pochodzą od rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych instytucji finansowych ze środków bezzwrotnej pomocy, w tym ze środków programów ramowych badań, rozwoju technicznego i prezentacji Unii Europejskiej i z programów NATO, przyznanych na podstawie jednostronnej deklaracji lub umów zawartych z tymi państwami, organizacjami lub instytucjami przez Radę Ministrów, właściwego ministra lub agencje rządowe, w tym również w przypadkach, gdy przekazanie tych środków jest dokonywane za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzielania środków bezzwrotnej pomocy orazb) podatnik bezpośrednio realizuje cel programu finansowanego z bezzwrotnej pomocy; zwolnienie nie ma zastosowania do dochodów osób fizycznych, którym podatnik bezpośrednio realizujący cel programu zleca - bez względu na rodzaj umowy - wykonanie określonych czynności w związku z realizowanym przez niego programem.Jak wynika ze stanu przedstawionego we wniosku cel programu będzie realizowany przez osoby fizyczne (szkolenia, koordynacja projektu, występ na koncercie muzycznym, praca porządkowych oraz obsługa aparatury w czasie koncertu.) zatem otrzymane przez nie wynagrodzenia w ramach zawartych umów zleceń będą korzystały ze zwolnienia w podatku dochodowym od osób fizycznych.Zgodnie z art. 14a § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę oraz stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania postanowienia.Jak stanowi art. 14b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.