Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 31.08.2006, sygn. 1408/PPM/443-5/06, Urząd Skarbowy w Kozienicach, sygn. 1408/PPM/443-5/06

Jaką stawką podatku od towarów i usług należy opodatkować świadczenie usługi budowy budynku mieszkalnego z wykorzystaniem materiałów zakupionych i wyprodukowanych przez podatnika?

POSTANOWIENIE Na podstawie art. 216 par. 1 w związku z art. 14a par. 1 i par. 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (jednolity tekst Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60) - Naczelnik Urzędu Skarbowego w Kozienicach po rozpatrzeniu wniosku Spółki X z dnia 07.06.2006r.(data wpływu do Urzędu Skarbowego w Kozienicach 08.06.2006r.)o udzielenie pisemnej interpretacji w sprawie stosowania przepisów ustawy o podatku od towarów i usług w zakresie stawki opodatkowania usługi budowlanej budynku mieszkalnego z wykorzystaniem zakupionych lub wytworzonych własnych materiałów - stwierdza, że stanowisko Podatnika jest UZASADNIENIE Pismem z dnia 07 czerwca 2006r.(data wpływu do tut. Urzędu 08.06.2006r.) podatnik zwrócił się do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Kozienicach z wnioskiem o udzielenie pisemnej interpretacji w zakresie stosowania przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zmn.) w sprawie stawki opodatkowania usługi budowlanej polegającej na budowie budynku mieszkalnego z wykorzystaniem własnych materiałów. Podatnik wykonuje usługę budowlaną polegającą na budowie budynku mieszkalnego, zakwalifikowanego według klasyfikacji PKOB do grupy 111. Dom mieszkalny zostanie wykonany z materiałów zakupionych lub wyprodukowanych przez Spółkę. Usługi budowlane wynikają z zakresu działalności spółki. Przy sprzedaży usługi budowlanej wraz z materiałem, świadczeniem głównym, z punktu widzenia nabywcy, będzie wykonanie usługi.. Wobec powyższego dla spółki jako wykonawcy tej usługi, przedmiotem opodatkowania jest wynagrodzenie od całości wykonywanych robót, bez odrębnego rozliczenia zużytych materiałów.W związku z powyższym Spółka zwraca się z pytaniem, czy w opisanej sytuacji ma prawo do zastosowania stawki opodatkowania w wysokości 7%? Zdaniem Podatnika budowa budynku mieszkalnego z wykorzystaniem własnych materiałów winna być traktowana jako usługa budowlana i opodatkowana wg stawki 7%. Po przeanalizowaniu stanu faktycznego oraz stanu prawnego Naczelnik Urzędu Skarbowego w Kozienicach stwierdza, iż zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit a i b ustawy o podatku od towarów i usług w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31.12.2007r. stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do:-robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych zbudownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, -obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych.Przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, o której mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a, rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego. Przez obiekty budownictwa mieszkaniowego - rozumie się, zgodnie z art. 2 pkt 12 ustawy o VAT, budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych:111-Budynki mieszkalne jednorodzinne,112-Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe,ex 113-Budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. Z regulacji zawartej w powyższych przepisach jednoznacznie wynika, iż wszelkie roboty -montażowe oraz remonty i roboty konserwacyjne związane z budownictwem mieszkaniowym oraz infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu podlegają opodatkowaniu stawką podatku VAT w wysokości 7%.(Obniżona do wysokości 7 % stawka podatku VAT nie dotyczy natomiast materiałów budowlanych, które są opodatkowane stawką podstawową, o której mowa w art. 41 ust. 1 ustawy o VAT, w wysokości 22%. Materiały budowlane sprzedawane "bez usługi" opodatkowane są stawką 22%). Z przedłożonego pisma wynika, że przedmiotem zawartej umowy jest budowa budynku mieszkalnego (PKOB 111) wykonana na podstawie , w skład której wchodzi zarówno sprzedaż towarów (bez odrębnego rozliczenia zużytych materiałów) jak i robocizna. Tak więc czy też remontowa w zakresie budownictwa mieszkaniowego (o odpowiednim symbolu PKOB) wówczas do pełnej wartości kosztorysu takiej usługi, obejmującej robociznę oraz zużyte materiały, zastosowanie ma jednolita stawka podatku VAT w wysokości 7%, na podstawie art. 146 ust. 1 pkt 2 w/w ustawy o podatku od towarów i usług. Biorąc pod uwagę powyższe oraz przedstawiony w zapytaniu stan faktyczny należy stwierdzić, że stanowisko Podatnika wyrażone w piśmie jest prawidłowe.Jednocześnie Naczelnik Urzędu Skarbowego w Kozienicach informuje:- iż przedmiotowa interpretacja o zakresie stosowania prawa podatkowego ma zastosowanie wyłącznie w przedstawionym stanie faktycznym i w stanie prawnym obowiązującym w dacie złożenia wniosku tj. 08.06.2006r.- interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia. Na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Kozienicach w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia (art. 14a par.4 i art. 236 par. 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej).W przypadku złożenia zażalenia należy dołączyć znaki opłaty skarbowej w wysokości 5 zł od zażalenia oraz 50 gr od każdego załącznika (art. 1 ust. 1 pkt 1 lit a ustawy z dnia 9 września 2000r. o opłacie skarbowej (Dz. U. Nr 86, poz. 960 ze zmn.)).Zażalenie winno odpowiadać warunkom określonym w art. 222 w związku z art. 239 Ordynacji podatkowej czyli powinno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie.