Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 31.05.2005, sygn. DP. I 415/20/05/P, Urząd Skarbowy w Kraśniku, sygn. DP. I 415/20/05/P

Czy obie części stanowiące wynagrodzenie ustalone w sposób poniżej opisany stanowią jedną podstawę opodatkowania?

Na podstawie ustawy z dn. 29.01.2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz.U. Nr 33 poz. 287 z późn. zm.) m.in. do zadań Inspekcji Weterynaryjnej należy zwalczanie chorób zakaźnych zwierząt, podlegających ustawowemu obowiązkowi ich zwalczania wg ustawy z dn. 11.03.2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt (Dz.U. Nr 69 poz. 625 z późn. zm.) oraz wykonywanie badań kontrolnych zakażeń zwierząt tymi chorobami. Zwalczanie chorób zakaźnych zwierząt obejmuje wykrywanie, diagnozowanie i likwidację choroby zakaźnej zwierząt w przypadku jej stwierdzenia, w tym polegające na poddaniu obserwacji zwierzęcia podejrzanego o wściekliznę, sprawowaniu nadzoru epizootycznego w ognisku choroby.Rozpoznawcze badania kontrolne i obserwację zwierzęcia przeprowadza się w celu ewentualnego rozpoznania zakażenia, bądź zachorowania zwierzęcia poddawanego badaniu na chorobę zakaźną. Badania oraz obserwacja, jak również w/w nadzór epizootyczny, są wykonywane przez lekarzy weterynarii wolnej praktyki, na podstawie decyzji administracyjnej Powiatowego Lekarza Weterynarii w K, wyznaczającej określonego lekarza weterynarii do ich wykonywania i stanowiącej samodzielny tytuł wynagrodzenia za wykonanie tych badań po dookreśleniu jej stosownym upoważnieniem pochodzącym od tego organu. Wykonywanie tych czynności następuje na podstawie i po zawarciu z każdym z lekarzy umowy precyzującej sposób, zakres i miejsce wykonywania badań, stanowiącej pod względem rodzajowym cywilnoprawną umowę zlecenia. Za ich wykonanie jako czynności i badań związanych ze zwalczaniem chorób zakaźnych zwierząt, przysługuje lekarzowi wynagrodzenie. W 2005 roku Powiatowy Lekarz Weterynarii w K ma za zadanie przeprowadzić kontrolne badania rozpoznawcze pogłowia bydła na obszarze powiatu kraśnickiego w kierunku zakażeń i zachorowań na białaczkę bydła, brucelozę i gruźlicę bydła. Ponadto winien w poszczególnych przypadkach nakazać obserwację zwierzęcia poza zakładem leczniczym albo doprowadzaniem do tego zakładu jako zwierzęcia uznanego za podejrzane o wściekliznę oraz nakazać sprawowanie nadzoru nad zwalczaniem zakażenia, bądź zachorowania zwierzęcia nad chorobą zakaźną - zwalczaną z urzędu. Lekarze wyznaczeni do wykonywania tych badań w imieniu i pod nadzorem organu Inspekcji Weterynaryjnej na obszarze jego właściwości, pobierają próby krwi od każdego zwierzęcia hodowanego w określonej miejscowości (bruceloza i białaczka bydła) do badania laboratoryjnego oraz wykonują próbę tuberkulinową (gruźlica bydła). Przeprowadzają także obserwacje i inne czynności związane ze zwalczaniem chorób zwierzęcych zakaźnych.W związku z tym Powiatowy Inspektorat Weterynarii w K:1. Zakupuje tubostrzykawki do pobierania prób i ponosi koszty przewozu prób do laboratorium w przypadku, kiedy próby do laboratorium są dostarczane przez lekarza wyznaczonego.2. Wypłaca lekarzom wynagrodzenie za wykonanie czynności - od sztuki zwierzęcia, od którego pobiera się próbę, szczepionego, bądź obserwowanego albo wg stawki za godzinę pracy - w przypadku nadzoru epizootycznego.3. Zwraca im koszty poniesione na zakup szczepionki do tuberkunalizacji - tuberkuliny oraz koszt dojazdu do miejsca, w którym zwierzę przebywa i koszt przewiezienia prób do laboratorium.Wszystkie te koszty, ponoszone bezpośrednio albo pośrednio, tj. koszty zakupu tubostrzykawek, zwrot kosztów zakupu tuberkuliny, dojazdu i przewozu prób oraz wypłata wynagrodzeń dla lekarzy weterynarii są objęte zakresem wydatków związanych ze zwalczaniem chorób zakaźnych zwierząt oraz monitorowaniem ich zakażeń na podstawie Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dn. 22.12.2004 r. w sprawie rodzajów kosztów ponoszonych przez inspektoraty weterynarii (Dz.U. Nr 283 poz. 2836).Wydatki te finansuje budżet państwa, środki na ich pokrycie pochodzą z budżetu wojewody. Od dnia 01.01.2005 r. wydatki na pokrycie kosztów związanych z badaniami kontrolnymi zakażeń zwierząt chorobami zakaźnymi zwierząt i ze zwalczaniem tych chorób, od początku br. ponosi Powiatowy Inspektorat Weterynarii w K z przekazanych mu w tym celu przez wojewodę środków.Wyznaczeni lekarze weterynarii, wykonujący w/w badania na podstawie decyzji uprawnionego organu, należą do osób, którym organ administracji państwowej zlecił wykonanie określonej czynności w rozumieniu art. 13 pkt 6 ustawy z dn. 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (j.t. Dz.U. z 2000 r. Nr 14 poz. 176 z późn. zm.).