Informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego z dnia 07.12.2004, sygn. PP-443/44/HK/04, Urząd Skarbowy w Oleśnie, sygn. PP-443/44/HK/04

pytanie o możliwość odzyskania podatku VAT poniesionego przy realizowaniu inwestycji współfinansowanych ze środków Programu SAPARD w świetle przepisów ustawy o VAT z dnia 11 marca 2004 r.

W odpowiedzi na zapytanie prawne z dnia 24.11.2004r. /data wpływu 25.11.2004r/ nr II-3327/33/04, działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa /Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm./ w sprawie udzielenia informacji, czy Gmina ma lub nie ma możliwości odzyskania podatku VAT poniesionego przy realizowaniu inwestycji współfinansowanych ze środków Programu SAPARD w świetle przepisów ustawy z dnia 11.03.2004r. o podatku od towarów i usług /Dz. U. Nr 54, poz. 535/ , Naczelnik Urzędu Skarbowego w Oleśnie wyjaśnia: z opisu stanu faktycznego wynika, że w dniu 07.07.2004r. Gmina zawarła umowę z Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na współfinansowanie inwestycji na wykonanie tras rowerowych w Gminie z wyłączeniem miasta. Z treści zawartej umowy wynika, że Gmina zapewnia środki na sfinansowanie całości kosztów inwestycji, a po jej zakończeniu występuje z wnioskiem o refundację poniesionych kosztów do wysokości 50% całkowitych kosztów kwalifikowanych. Według obecnego stanu faktycznego i zawartą umową wartość podatku naliczonego została ujęta jako koszt kwalifikowany i powinna być refundowana w wysokości 50% całego zapłaconego podatku VAT. Następnie pismem z dnia 13.09.2004r. Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wystąpiła do Gminy o podpisanie aneksu do umowy, na mocy którego podatek VAT nie mógłby stanowić kosztów kwalifikowanych w ramach realizowanej inwestycji Gmina aneksu nie podpisała wobec czego, zgodnie z treścią zawartej umowy podatek VAT pozostaje kosztem kwalifikowanym.Gmina stoi na stanowisku, iż w świetle ustawy o VAT jest zarejestrowanym podatnikiem jednakże nie ma możliwości odliczenia podatku VAT poniesionego przy realizowaniu tej inwestycji, gdyż nie prowadzi działalności gospodarczej, w wyniku której następuje sprzedaż opodatkowana podatkiem VAT. Zdaniem Gminy podatek VAT od przedmiotowej inwestycji powinien być uznany jako koszt kwalifikowany do zwrotu z Programu SAPARD tak jak to wynika z zawartej umowy z AR i MR.