Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 9 marca 2021 r., sygn. KIO 338/21

Czyn nieuczciwej konkurencji to nie tylko zachowanie niezgodne z prawem, czy warunkami postępowania o udzielenie zamówienia, ale także takie zachowanie wykonawcy, która podlega nagannej ocenie moralnej z punktu widzenia klauzuli generalnej jakimi są dobre obyczaje. Generalnie dobre obyczaje powinny wyrażać się w szacunku dla drugiej strony, uczciwości, rzetelności, zaufaniu, lojalności, szczerości, fachowości, poszanowaniu godności, prywatności, interesów drugiej strony czy niewprowadzaniu w błąd.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Magdalena Rams

Protokolant: Łukasz Listkiewicz

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 marca 2021 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 1 lutego 2021 r. przez wykonawcę Sanimax-Transport s.c. J. S. i M. S., Warszawa, w postępowaniu prowadzonym przez Gminę Czarnia,

orzeka:

uwzględnia odwołanie w zakresie zarzut naruszenia art. 89 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp i nakazuje zamawiającemu: (i) unieważnić czynność wyboru oferty najkorzystniejszej; (ii) odrzucić ofertę wykonawcy W. W. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą WAR-CAR Przedsiębiorstwo Handlowo- Usługowe W. W. na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp.

w pozostałym zakresie oddala odwołanie.

kosztami postępowania obciąża zamawiającego Gminę Czarnia i:

zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 7.500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) uiszczoną przez wykonawcę Sanimax-Transport s.c. J. S. i M. S., Warszawa tytułem wpisu od odwołania;

zasądza od zamawiającego Gminy Czarnia na rzecz wykonawcy Sanimax- Transport s.c. J. S. i M. S., Warszawa kwotę 7.500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) tytułem zwrotu wpisu od odwołania oraz kwotę 3.600 zł 00 gr (słownie: trzy tysiące sześćset złotych zero groszy) tytułem zwrotu kosztów poniesionych przez pełnomocnika.

Stosownie do art. 579 i 580 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1919 ze zm.) w zw. z art. 92 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2020) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia -przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.