Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 4 kwietnia 2018 r., sygn. KIO 528/18

1. Analiza treści przepisu art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy P.z.p. pozwala na stwierdzenie, iż - odmiennie aniżeli jest to uregulowane w pkt 1 i 2 omawianego ustępu - omyłka, o której mowa w pkt. 3 niekoniecznie musi mieć charakter oczywisty. Dopuszczalne jest również poprawienie omyłek niemających takiego charakteru, byleby poprawa nie spowodowała istotnej zmiany treści oferty. O tym, czy dana zmiana ma charakter istotny czy nie, należy rozstrzygać każdorazowo biorąc pod uwagę wszystkie okoliczności sprawy.
2. Złożenie oferty jest niewątpliwie czynnością prawną, w której skład wchodzą składniki o różnym charakterze, w tym tzw. essentialia negotii, czyli elementy przedmiotowo istotne, elementarne i zawierające niezbędne cechy identyfikujące daną czynność i rozstrzygające o jej skutkach prawnych. Zaoferowany przez wykonawcę produkt należy do essentialia negotii złożonej przez niego oferty. W tej sytuacji wprowadzenie żądanych przez odwołującego zmian będzie powodowało istotną zmianę jej treści. Tym samym - w ocenie Izby - w rozpoznawanym przypadku brak jest możliwości zastosowania art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy P.z.p.

Tezy od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Ewa Sikorska
Protokolant: Rafał Komoń

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 kwietnia 2018 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 21 marca 2018 roku przez wykonawcę NEWIND Spółka Akcyjna we Wrocławiu w postępowaniu prowadzonym przez "Nowy Szpital Wojewódzki" Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością we Wrocławiu

orzeka:
1. oddala odwołanie 2. kosztami postępowania obciąża NEWIND Spółkę Akcyjną we Wrocławiu i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 7 500 zł 00 (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy), uiszczoną przez wykonawcę NEWIND Spółka Akcyjna we Wrocławiu tytułem wpisu od odwołania; 2.2. zasądza od wykonawcy NEWIND Spółka Akcyjna we Wrocławiu na rzecz "Nowego Szpitala Wojewódzkiego" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością we Wrocławiu kwotę 3 600 zł 00 gr (słownie: trzy tysiące sześćset złotych zero groszy), stanowiącą koszty postępowania odwoławczego poniesione z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 ze zm.), na niniejszy wyrok, w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia, przysługuje skarga, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, do Sądu Okręgowego we Wrocławiu.