Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 17 marca 2017 r., sygn. KIO 415/17

Niesporne jest, że uzasadnienie decyzji o wykluczeniu wykonawcy z postępowania jest znacząco lakoniczne, bowiem w części faktycznej wskazuje jedynie na pkt 8.2.1. instrukcji dla wykonawców opisujący wymagane do przedstawienia doświadczenie celem potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu. Stanowisko zamawiającego poparte przez przystępującego, iż wykonawca mógł był domyśleć się konkretnej przyczyny faktycznej wykluczenia, a sam, z racji utajnienia części oferty, był powodem treści decyzji, w ocenie składu orzekającego nie zasługuje na uwzględnienie. Takie okoliczności nie usprawiedliwiają naruszenia art. 92 ust. 1 pkt 3 ustawy pzp, które w sprawie miało miejsce. Fakt, iż powody wykluczenia zawarte są w treści zastrzeżonej oferty nie powinny być przeszkodą w ich podaniu wykonawcy, który sam dokonał zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Andrzej Niwicki

Protokolant: Mateusz Zientak

po rozpoznaniu na rozprawie z udziałem stron dnia 15 marca 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu w dniu 6 marca 2017 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia konsorcjum: T. Sp. z o. o. (pełnomocnik wykonawców) z siedzibą w (...) ul. (...) i G. P. S.L z (...) w postępowaniu prowadzonym przez C. Sp. z o. o., ul. (...)
przy udziale wykonawcy S. S.A. 72-76 r. H. F. (...), zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego - po stronie zamawiającego

orzeka:
1. uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego i wykluczenia tego podmiotu z postępowania oraz nakazuje zamawiającemu wezwanie odwołującego do złożenia dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu. 2. kosztami postępowania obciąża C. Sp. z o. o. z siedzibą w (.) i zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez wykonawców T. Sp. z o. o. (pełnomocnik wykonawców) z siedzibą w (.) i G. P. S.L. z (.) tytułem wpisu od odwołania. 2.1 Zasądza od C. Sp. z o. o. z siedzibą w (...) na rzecz wykonawców T. Sp. z o. o. (pełnomocnik wykonawców) z siedzibą w (...) i G. P. S.L. z siedzibą w (...) kwotę 18 600 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy sześćset złotych zero groszy) stanowiącą koszty postępowania odwoławczego poniesione z tytułu wpisu od odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika.