Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 29 marca 2013 r., sygn. KIO 595/13, KIO 597/13

Pojęcie bezpośredniego wykonywania czynności związanych z przygotowaniem prowadzonego postępowania należy oceniać zarówno na płaszczyźnie, czy to konkretny wykonawca uczestniczył w wymienionych powyżej czynnościach przygotowawczych, jak i czy udział w tych czynnościach miał na celu przygotowanie prowadzonego postępowania. Z uwagi na szczególnie sankcyjny charakter przepisu art. 24 ust. 2 pkt 1 ustawy Pzp i dotkliwe dla wykonawcy konsekwencje jego zastosowania wykładnia tego przepisu winna mieć charakter ścisły i opierać się przede wszystkim na jego literalnym brzmieniu. Art. 24 ust. 2 pkt 1 ustawy Pzp wyraźnie wskazuje, aby czynności wykonawcy były związane z przygotowaniem prowadzonego (a zatem tego konkretnego) postępowania.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Agnieszka Bartczak - Żuraw Barbara Bettman Katarzyna Brzeska

Protokolant: Agata Dziuban

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 marca 2013 r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej:

A. w dniu 15 marca 2013 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Konsorcjum: 4 pi sp. z o.o.; SMT Software S.A., 03- 924 Warszawa, ul. NIekłańska 27/5 (sygn. akt KIO 595/13)

B. w dniu 15 marca 2013 r. przez wykonawcę Partner Consulting Sp. z o.o., 02 - 962 Warszawa, ul. Przyczółkowa 400 (sygn. akt KIO 597/13) w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Główny Urząd Geodezji i Kartografii, 00 - 926 Warszawa, ul. Wspólna 2

przy udziale:

A. wykonawcy Partner Consulting Sp. z o.o., 02 - 962 Warszawa, ul. Przyczółkowa 400 zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt KIO 595/13 po stronie odwołującego,

B. wykonawcy Infovide-Matrix S.A., 02 - 460 Warszawa, ul. Gottlieba Daimlera 2 zgłaszającego przystąpienie do postępowań odwoławczego o sygn. akt KIO 595/13 oraz KIO 597/13 po stronie zamawiającego,

C. wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Konsorcjum: 4 pi sp. z o.o.; SMT Software S.A., 03- 924 Warszawa, ul. Niekłańska 27/5 zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt KIO 597/13 po stronie zamawiającego,