Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 5 marca 2013 r., sygn. KIO 375/13

Zgodnie z art. 48 ust. 1 pkt zamawiający opisuje sposób dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu jak i określa jakich oświadczeń i dokumentów na potwierdzenie spełniania warunków żąda. Jest to zatem obowiązek zamawiającego i powinien go wykonać w taki sposób, żeby wszyscy wykonawcy mogli na jednakowych zasadach uczestniczyć w postępowaniu. Tym samym postanowienia ogłoszenia w tym zakresie powinny być jednoznaczne i ścisłe. W przypadku nie zachowania tego wymogu zamawiający nie może przerzucać na wykonawców odpowiedzialności za nieprecyzyjne postanowienia ogłoszenia i karać ich za własne uchybienie wyeliminowaniem (wykluczeniem) z postępowania. Takie działanie prowadziłoby do naruszenia art. 7 ust. 1 ustawy czyli obowiązku zapewnienia uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza w składzie:

Przewodniczący: Agnieszka Trojanowska

Protokolant: Radosław Cwyl

po rozpoznaniu na rozprawie w Warszawie w dniu 4 marca 2013 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 18 lutego 2013 r. przez wykonawcę Lang Ltc spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, ul. Sędziowska 5 w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo Spółkę Akcyjną z siedzibą w Warszawie, ul. M. Kasprzaka 25

przy udziale wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia

Konsorcjum firm Challenge Group A.J. M.......... spółka jawna z siedzibą w Warszawie, ul. Długa 44/50 i Alma Mater Szkoła Języków Obcych W......... B........... spółka jawna z siedzibą w Ostrołęce, ul. Gen. Armii Aleksandra Gorbatowa 9 zgłaszających swój udział w sprawie sygn. akt KIO 375/13 po stronie zamawiającego

przy udziale wykonawcy Warsaw Study Centre spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Warszawie, ul. Pandy 13 zgłaszającego swój udział w sprawie sygn. akt KIO 375/13 po stronie zamawiającego

- Lang Ltc spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, ul. Sędziowska 5 - zwany dalej odwołującym,- Konsorcjum firm Challenge Group A.J. M......... spółka jawna z siedzibą w Warszawie, ul. Długa 44/50 i Alma Mater Szkoła języków Obcych W.......... B........... spółka jawna z siedzibą w Ostrołęce, ul. Gen. Armii Aleksandra Gorbatowa 9 23. słuchacze otrzymują okresowe raporty i świadectwa ukończenia kursu PASE/EAQUALS to wymagają, Akredytacja MEN też.24. szkoła posiada system nadzoru zajęć, listy obecności, dzienniki itp. PASE/EAQUALS to wymagają, Akredytacja MEN też 28. nauczyciele są hospitowani co najmniej raz w roku - PASE/EAQUALS to wymagają, Akredytacja MEN też29. szkoła organizuje szkolenia dla swoich nauczycieli - PASE/EAQUALS to wymagają, Akredytacja MEN też 1. konieczność regularnego odnawiania certyfikacji - dla PASE/EAQUALS wymagane, dla akredytacji MEN nie2. nadzór na sposobem wykonywania działalności - dla PASE/EAQUALS wymagane, dla akredytacji MEN nie3. ważność certyfikacji dla PASE/EAQUALS wymagane 3 lata, dla akredytacji MEN bezterminowo