Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 6 lipca 2012 r., sygn. KIO 1297/12

Sporządzenie specyfikacji jest jednym z podstawowych obowiązków zamawiającego w trakcie przeprowadzania postępowania w sprawie zamówienia publicznego. Ze względu na niemożliwość zmiany specyfikacji po upływie terminu składania ofert i obowiązywanie jej w stosunku tak do wykonawców (jak i zamawiającego) - nie powinna ona zawierać błędów czy niedoprecyzowań. Z drugiej strony wykonawcy mogą zwracać się do zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji, a nawet mogą wnosić odwołania od treści ogłoszenia czy specyfikacji. Jednak na wykonawcach nie ciąży taki obowiązek.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Marek Koleśnikow

Protokolant: Jakub Banasiak

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lipca 2012 r. w Warszawie odwołania z dnia 21 czerwca 2012 r. wniesionego przez wykonawcę Siemens Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Żupnicza 11, 03-821 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego ENEA Operator Sp. z o. o. z siedzibą w Poznaniu, ul. Strzeszyńska 58, 60-479 Poznań, przy udziale wykonawcy POWER ENGINEERING SA z siedzibą w Czerwonaku, ul. Gdyńska 83, 62-004 Czerwonak zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka:

1. Uwzględnia odwołanie i nakazuje:

1) unieważnić czynność oceny ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty;

2) unieważnić czynność badania ofert;

3) powtórzyć czynności badania i oceny ofert.

2. Kosztami postępowania obciąża wykonawcę zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego i wnoszącego sprzeciw wobec uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu POWER ENGINEERING SA z siedzibą w Czerwonaku, ul. Gdyńska 83, 62-004 Czerwonak i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczone przez wykonawcę Siemens Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Żupnicza 11, 03-821 Warszawa, tytułem kosztów postępowania odwoławczego;