Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 1 września 2011 r., sygn. KIO/UZP 1730/11

Ustawodawca wprowadzając w art. 26 ust. 2b Pzp możliwość korzystania z zasobów podmiotu trzeciego przy wykazywaniu się spełnieniem warunków udziału w postępowaniu, nie wyłączył stosowania tego przepisu w przetargu ograniczonym, bowiem nie rozgraniczył w ustawie warunków potwierdzających spełnienie warunków w postępowaniu na poziomie minimalnym od warunków punktowanych. Skoro brak takiego rozróżnienia w art. 51 ust. 1-4 Prawa zamówień publicznych, nie można wyłączyć możliwości posłużenia się zasobami podmiotu trzeciego do podwyższenia oceny doświadczenia. Brak również w ustawie zakazu posługiwania się tym samym podmiotem przez więcej niż jednego wykonawcę składającego wniosek. Brak również możliwości zastosowania do wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu analogicznie podstawy do odrzucenia oferty związanej z czynem nieuczciwej konkurencji (tj. art. 89 ust. 1 pkt 3 Prawa zamówień publicznych). 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Marzena Teresa Ordysińska

Protokolant: Przemysław Łaciński

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 sierpnia 2011 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 12 sierpnia 2011 r. przez odwołującego - ComArch S.A., 31-864 Kraków, al. Jana Pawła II 39a w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego - Narodowy Fundusz Zdrowia, 02-390 Warszawa, ul. Grójecka 186,

przy udziale wykonawców:

A. KAMSOFT S.A., 40-235 Katowice, ul. 1 Maja 133, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania po stronie zamawiającego i sprzeciw od uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów odwołania,

B. SYGNITY S.A., 02-486 Warszawa, al. Jerozolimskie 180, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania po stronie zamawiającego,

C. Bull Polska Sp. z o.o., 02-676 Warszawa, ul. Suwak 3, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania po stronie zamawiającego i sprzeciw od uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów odwołania,,