Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 23 lutego 2011 r., sygn. KIO/UZP 269/11

1) W przypadku niepełnej, czy też nieprawidłowej implementacji dyrektywy do porządku prawnego danego kraju zachodzi konieczność takiej wykładni wprowadzonego przepisu, aby uwzględniała ona rezultat określony w dyrektywie (tzw. prounijna wykładnia przepisów), gdyż wykładnia ta stanowi jeden z podstawowych instrumentów zapewnienia skuteczności prawa wspólnotowego w Państwach Członkowskich.

2) „Zdolność finansowa” w rozumieniu art. 26 ust. 2 Pzp obejmuje swoim zakresem także „warunki dotyczące sytuacji ekonomicznej i finansowej” w rozumieniu art. 22 ust. 1 Pzp.

3) Kwalifikacja wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego dokonywana jest w oparciu warunki odnoszące się do właściwości podmiotowych danego wykonawcy, w tym warunki określone przez ustawodawcę w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, a obowiązek ich wykazania zachodzi wyłącznie na żądanie i w zakresie wskazanym przez zamawiającego. 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Małgorzata Rakowska

Katarzyna Ronikier-Dolańska

Ewa Rzońca

Protokolant: Mateusz Michalec

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lutego 2011r. w Warszawie odwołania wniesionego w dniu 10 lutego 2011 r. przez Monikę Kołodziej prowadzącą działalność gospodarczą pod firmą SIGMA Monika Kołodziej, 40-160 Katowice, Al. W.Korfantego 79, reprezentowana przez pełnomocników: r.pr. Monikę Drab-Grotowską, adw. Bartłomieja Achlera (adres do doręczeń: 00-582 Warszawa, Al. J.Ch.Szucha 16 lok. 16) w postępowaniu prowadzonym przez Kompanię Węglową S.A., 40-039 Katowice, ul. Powstańców 30,

przy udziale wykonawców:

1. Spółdzielni Inwalidów „Zgoda” z siedzibą w Konstantynowie Łódzkim, 90-050 Konstantynów Łódzki, ul. 8-go Marca 1 reprezentowana przez r.pr. Krzysztofa Wójcika (adres do doręczeń: 90-056 Łódź, ul. Roosvelta 17) zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego,

2. Minova Ekochem S.A., 41-100 Siemianowice Śląskie, ul. Budowlana 10 reprezentowana przez adw. Grzegorza Długi (adres do doręczeń: „ADP” Popiołek Adwokaci i Doradcy” Kancelaria Adwokatów i Radców Prawnych Sp. k., 40-043 Katowice, ul. Podchorążych 1) zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego,