Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 15 lipca 2010 r., sygn. KIO/UZP 1354/10

1) Wezwanie wykonawcy do udzielenia wyjaśnień może mieć miejsce tylko w sytuacji, gdy zaistnieje uzasadnione prawdopodobieństwo, że zaoferowana przed danego wykonawcę cena jest ceną rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zwrócenie się o udzielenie ww. wyjaśnień jest zatem uzasadnione w sytuacji, gdy zamawiający stwierdzi, że cena zaoferowana odbiega od prawidłowo ustalonej szacunkowej wartości zamówienia, cen zaoferowanych przez pozostałych wykonawców, co nie znajduje uzasadnienia w charakterze przedmiotu zamówienia i specyfice rynku.

2) Na rynku brak jest powszechnie obowiązujących cen minimalnych, stąd określenie ceny minimalnej za realizację zamówienia może być dokonane tylko na użytek danego wykonawcy, biorąc pod uwagę jego uwarunkowania rynkowe, warunki, na których dokonuje zakupu materiałów, sprzętu, siłę roboczą, jaką dysponuje itd.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Luiza Łamejko

Członkowie: Honorata Łopianowska

Jolanta Markowska

Protokolant: Łukasz Listkiewicz

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lipca 2010 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: Przedsiębiorstwo Innowacyjno - Produkcyjne INKOM Sp. z o.o. i Zdzisław Kowalski prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Zakład Produkcyjno-Usługowo-Handlowy KOWBUD Zdzisław Kowalski, 97-400 Bełchatów, ul. Pabianicka 67 od rozstrzygnięcia przez zamawiającego PGE Elektrownia Bełchatów S.A., 97-406 Bełchatów, Rogowiec, ul. Energetyczna 7 protestu z dnia 2 czerwca 2010 r.