Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 12 października 2009 r., sygn. KIO/UZP 1205/09

1) Zamawiający nie ma obowiązku zamieszczać treści protestu na stronie internetowej poza przypadkiem, gdy protest jest wniesiony w stosunku do treści ogłoszenia lub specyfikacji przed upływem terminu składania ofert, o czym stanowi art. 181 ust. 3 Pzp. Celem tego przepisu jest umożliwienie wykonawcom, którzy nie są w żaden sposób identyfikowalni przed upływem terminu składania ofert, zapoznania się z protestem i ewentualnego złożenia przystąpień do postępowania toczącego się w wyniku wniesienia protestu.

2) Potwierdzenia równoważności zaoferowanego przedmiotu mają na celu weryfikację złożonej oferty pod kątem właściwego funkcjonowania efektu końcowego, zgodnego z założeniami zamawiającego, a więc oceny zgodności oferty z treścią specyfikacji. Ewentualne uzupełnienie tych dokumentów prowadziłoby do zmiany treści oferty, co jest niedopuszczalne na podstawie art. 87 ust. 1 Pzp. Dlatego nie można do tego typu brakujących dokumentów zażądać ich uzupełnienia na podstawie art. 26 ust. 3 Pzp. Tak też postąpił zamawiający w rozpoznawanej sprawie i nie wszczął procedury uregulowanej w art. 26 ust. 3 Pzp, a od razu zastosował się do art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp i odrzucił ofertę ze względu na to, że treść oferty nie odpowiadała treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Marek Koleśnikow

Członkowie: Dagmara Gałczewska-Romek, Magdalena Grabarczyk

Protokolant: Paulina Zalewska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 października 2009 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez Thorn Lighting Polska Sp. z o.o., ul. Gazowa 26a, 50-513 Wrocław od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Urząd Gminy Chlewiska, ul. D. Czachowskiego 49, 26-510 Chlewiska protestu z dnia 28 sierpnia 2009 r.

przy udziale wykonawcy Centrum Zaopatrzenia Energetyki „ELTAST" Sp. z o.o., ul. Toruńska 9, 26-600 Radom, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego