Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 20 stycznia 2009 r., sygn. KIO/UZP 11/09

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Magdalena Grabarczyk

Członkowie: Dag mara Gałczewska Romek

Ewa Jankowska

Protokolant: Paulina Zalewska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 stycznia 2009r. w Warszawie odwołania wniesionego przez „REBUD” Przedsiębiorstwo Budowlane Sp. z o. o., ul. Przemysłowa 2, 88 - 300 Mogilno od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Gminę Miasta Toruń ul. Wały gen. Sikorskiego 8, 87-100 Toruń protestu z dnia 19.12.2008r.

orzeka:

1. oddala odwołanie,

2. kosztami postępowania obciąża „REBUD” Przedsiębiorstwo Budowlane Sp. z o. o., ul. Przemysłowa 2, 88 - 300 Mogilno i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 574 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące pięćset siedemdziesiąt cztery złote zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez „REBUD” Przedsiębiorstwo Budowlane Sp. z o. o., ul. Przemysłowa 2, 88 - 300 Mogilno;

2) dokonać zwrotu kwoty 5 426 zł 00 gr (słownie: trzydzieści pięć tysięcy czterysta dwadzieścia sześć zero groszy) z rachunku dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz „REBUD” Przedsiębiorstwo Budowlane Sp. z o. o., ul. Przemysłowa 2, 88 - 300 Mogilno

Uzasadnienie

Zamawiający - Gmina Miasta Toruń - prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na „Budowę sali koncertowej z łącznikiem dla ZSM przy ul. Szosa Chełmińska 224/226 w Toruniu wraz ze sfinansowaniem wykonanych prac spłacanych przez Zamawiającego do 2013 roku”. Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 12.11.2008 r. pod numerem 308711.

W dniu 16.12.2008 r. Zamawiający poinformował wykonawców o wynikach postępowania, w tym o odrzuceniu oferty „REBUD” Przedsiębiorstwo Budowlane Sp. z o.o. z siedzibą w Mogilnie.

W dniu 22.12.2008 r. wykonawca ten wniósł protest (pismo z dnia 19.12.2008r.) zarzucając Zamawiającemu naruszenie art. 7, art. 87 ust. 2, art. 89 ust. 1 pkt 2, art. 92 oraz art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r., Nr 223, poz. 1655 ze zm.) przez wykonanie wadliwych czynności badania i oceny złożonych ofert, skutkujące zaniechaniem wykonania instytucji poprawienia oferty zgodnie z art. 87 ust. 2 Pzp i wyjaśnienia treści oferty, co spowodowało bezpodstawne odrzucenie oferty Protestującego, skutkujące wskazaniem nieprawidłowego wyniku postępowania.