Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 6 czerwca 2008 r., sygn. KIO/UZP 507/08

Modyfikacja SIWZ w zakresie wykazu oświadczeń i dokumentów nie jest objęta zakazem sformułowanym w art. 38 ust.5 Pzp, co więcej niniejszy przepis w ogóle się do niej nie odnosi. Zdaniem doktryny taka modyfikacja w żaden sposób nie narusza art. 7 ust.1 Pzp.

[...]

Skład orzekający Krajowej Izby Odwoławczej, po przeprowadzeniu postępowania w sprawie, w szczególności zapoznaniu się z dokumentacją postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w tym: SIWZ, złożonymi ofertami i po wysłuchaniu stron na rozprawie ustalił i zważył, co następuje.

W pierwszej kolejności skład orzekający Izby ustalił, iż Odwołujący ma interes prawny w rozumieniu art. 179 ust. 1 Pzp, uprawniający go do złożenia protestu i odwołania.

Zdaniem, Izby Odwołujący, którego oferta została sklasyfikowana na drugim miejscu w rankingu oceny ofert zaraz po ofercie Przystępującego, w przypadku potwierdzenia się podnoszonych zarzutów, ma szanse na uzyskanie zamówienia.

Odnosząc się do podniesionych w proteście, jak i w treści odwołania zarzutów stwierdzić należy, że odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie.

W SIWZ zawarto następujące zapisy:

W pkt 3 SIWZ (str.1): „Przedmiot zamówienia” Zamawiający określił, iż przedmiotem zamówienia jest dostawa fabrycznie nowych, niskopodłogowych autobusów miejskich:

- 15 sztuk autobusów jednoczłonowych

- 30 sztuk autobusów przegubowych

- dwóch urządzeń do dystrybucji roztworu mocznika w przypadku autobusów z silnikiem wymagającym stosowania mocznika.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarto w złączniku nr 1 do niniejszej SIWZ. W ramach załącznika nr 1 do SIWZ (str.1) - pkt I.3 Zamawiający stwierdził, iż dostarczane autobusy powinny być fabrycznie nowe, wyprodukowane nie wcześniej niż 6 miesięcy przed terminem odbioru. W pkt I.4 z kolei napisał, iż autobusy powinny posiadać aktualne świadectwo homologacji typu pojazdu wydane zgodnie z obowiązującymi przepisami. Wykonawca obowiązany jest do dostarczenia wraz z ofertą kopii dokumentu homologacji wraz z załącznikami.