Opinia rzecznika generalnego M. Szpunara przedstawiona w dniu 30 września 2021 r., sygn. C-389/20

Przepisy, które nie pozwalają pracownikom domowym uzyskać świadczeń na wypadek bezrobocia, w sytuacji gdy ta grupa składa się głównie z kobiet, są sprzeczne z prawem UE.

Gazeta Prawna nr 200/2021

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

MACIEJA SZPUNARA

przedstawiona w dniu 30 września 2021 r.(1)

Sprawa C389/20

CJ

przeciwko

Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS)

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Juzgado de lo Contencioso-Administrativo n° 2 de Vigo (sąd administracyjny szczebla prowincji nr 2 w Vigo, Hiszpania)]

Odesłanie prejudycjalne Równość traktowania kobiet i mężczyzn w dziedzinie zabezpieczenia społecznego Dyrektywa 79/7/EWG Artykuł 4 ust. 1 Zakaz wszelkiej dyskryminacji ze względu na płeć Pracownicy domowi Ubezpieczenie na wypadek bezrobocia Wykluczenie Szczególnie niekorzystna sytuacja pracowników płci żeńskiej Uzasadnione cele polityki społecznej Proporcjonalność

I. Wprowadzenie

1. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem Trybunału prawo do tego, by nie być dyskryminowanym ze względu na płeć, stanowi jedno z podstawowych praw człowieka, których przestrzeganie Trybunał musi zapewniać(2).

2. W niniejszym odesłaniu prejudycjalnym Juzgado de lo Contencioso-Administrativo n° 2 de Vigo (sąd administracyjny szczebla prowincji nr 2 w Vigo, Hiszpania) zwraca się do Trybunału z pytaniami, których przedmiotem jest w szczególności wykładnia art. 4 ust. 1 dyrektywy 79/7/EWG(3), w kontekście przepisu krajowego, na podstawie którego świadczenia z tytułu bezrobocia są wykluczone z katalogu świadczeń przyznawanych w ramach ustawowego systemu zabezpieczenia społecznego dla danej kategorii pracowników w całości. W niniejszej sprawie pytania sądu odsyłającego dotyczą aktywności zawodowej pracowników domowych, stanowiących grupę składającą się w znacznej większości z osób płci żeńskiej.

Czy w odniesieniu do nich występuje dyskryminacja pośrednia zakazana przez dyrektywę 79/7? W niniejszej opinii postaram się na to pytanie odpowiedzieć.