Opinia rzecznika generalnego Mengozzi przedstawione w dniu 11 czerwca 2015 r. - Aliny Wojciechowski przeciwko Office national des pensions (ONP). - Sprawa C-408/14., sygn. C-408/14

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

PAOLA MENGOZZIEGO

przedstawiona w dniu 11 czerwca 2015 r.(1)

Sprawa C‑408/14

Aliny Wojciechowski

przeciwko

Office National des Pensions (ONP)

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunal du travail de Bruxelles (Belgia)]

Emerytowany urzędnik Unii Europejskiej - Prawo do emerytury - Zasada jedności stażu pracy - Zbieg praw do emerytury - Zasada lojalnej współpracy - Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

1.        Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczy wykładni zasady lojalnej współpracy między Unią Europejską a państwami członkowskimi i art. 34 ust. 1 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej (zwanej dalej „kartą”). Wniosek ten został przedstawiony w ramach postępowania toczącego się pomiędzy A. Wojciechowski, byłą urzędniczką Unii, a Office national des pensions (belgijskim zakładem ubezpieczeń społecznych, zwanym dalej „ONP”) w przedmiocie odmowy przyznania A. Wojciechowski prawa do emerytury przez ten organ.

I -    Ramy prawne

A -    Prawo Unii

2.        Artykuł 11 ust. 2 załącznika VIII, zatytułowanego „System emerytalno-rentowy”, do Regulaminu pracowniczego urzędników Unii Europejskiej, uchwalonego rozporządzeniem Rady (EWG, Euratom, EWWiS) nr 259/68 z dnia 29 lutego 1968 r. ustanawiającym regulamin pracowniczy urzędników i warunki zatrudnienia innych pracowników Wspólnot Europejskich oraz ustanawiającym szczególne warunki mające tymczasowe zastosowanie do urzędników Komisji(2), w brzmieniu zmienionym rozporządzeniem (UE, Euratom) nr 1080/2010 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 listopada 2010 r.(3) (zwanego dalej „regulaminem pracowniczym”), stanowi:

„W odniesieniu do urzędnika, który podejmuje służbę w Unii po:

[...]

wykonywaniu działalności zawodowej na podstawie zatrudnienia [stosunku pracy] lub na własny rachunek,