Opinia rzecznika generalnego Trstenjak przedstawiona w dniu 28 marca 2007 r. - Internationaler Hilfsfonds eV przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich. - Sprawa C-331/05 P., sygn. C-331/05 P

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

VERIKI TRSTENJAK

przedstawiona w dniu 28 marca 2007 r.(1)

Sprawa C‑331/05 P

Internationaler Hilfsfonds e. V.

przeciwko

Komisji Wspólnot Europejskich

Odwołanie - Pozaumowna odpowiedzialność Wspólnoty - Artykuł 288 ust. 2 WE - Odrzucenie wniosku o współfinansowanie działalności NGO - Uchylenie wyroku Sądu Pierwszej Instancji oddalającego skargę - Dopuszczalność zwrotu kosztów adwokackich poniesionych w ramach skargi skierowanej do Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich

Spis treści

I -   Wprowadzenie

II - Ramy prawne

III - Stan faktyczny i postępowanie

A -   Okoliczności faktyczne sporu

B -   Postępowanie przed Sądem i zaskarżone postanowienie

C -   Postępowanie przed Trybunałem i żądania stron

D -   Zarzuty odwołania i argumenty stron

IV - Ocena prawna

A -   Ocena zarzutów odwołania

1.     Zarzut pierwszy: Dopuszczalność kosztów adwokackich zgłoszonych w skardze o odszkodowanie

a)     Wspólnotowe przepisy dotyczące kosztów

i)     Regulaminy dotyczące kosztów znajdujące zastosowanie przed sądami wspólnotowymi

ii)   Brak przepisów dotyczących kosztów postępowania przed Europejskim Rzecznikiem Praw Obywatelskich

-       Różnice w porównaniu do sądownictwa wspólnotowego

-       W przedmiocie braku konieczności korzystania z porad adwokackich

b)     Pozaumowna odpowiedzialność Wspólnoty

2.     Zarzut drugi: Nieuwzględnienie orzecznictwa sądów wspólnotowych

a)     Wyrok w sprawie Herpels

b)     Wyrok w sprawie AFCon Management Consultants i in. przeciwko Komisji

3.     Trzeci zarzut odwołania: związek przyczynowy

B -   Wniosek oceny

V -   Koszty

VI - Wnioski

I -    Wprowadzenie

1.     U podstaw niniejszej sprawy leży odwołanie od postanowienia Sądu Pierwszej Instancji Wspólnot Europejskich (zwanego dalej „Sądem”) z dnia 11 lipca 2005 r.,() którym Sąd oddalił skargę wniesioną przez nieuprzywilejowanego skarżącego przeciwko Wspólnocie o naprawienie szkody z tytułu odpowiedzialności pozaumownej Wspólnoty na podstawie art. 288 ust. 2 WE jako oczywiście bezzasadną.