Opinia rzecznika generalnego Mazák przedstawiona w dniu 11 września 2007 r. - Carboni e derivati Srl przeciwko Ministero dellEconomia e delle Finanze i Riunione Adriatica di Sicurt SpA. - Sprawa C-263/06., sygn. C-263/06

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

JÁNA MAZÁKA

przedstawiona w dniu 11 września 2007 r.(1)

Sprawa C‑263/06

Carboni e derivati Srl

przeciwko

Ministero dell’Economia e delle Finanze, Riunione Adriatica di Sicurtŕ SpA

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Corte Suprema di Cassazione (Włochy)]

Surówka hematytowa pochodząca z Rosji - Cło antydumpingowe - Ustalenie wartości celnej w celu zastosowania cła antydumpingowego - Wartość transakcyjna - Możliwość uwzględnienia przez organy celne ceny sprzedaży towarów, która nastąpiła przed sprzedażą, na podstawie której dokonano zgłoszenia celnego

I -    Wstęp

1.        Niniejsze postępowanie w trybie prejudycjalnym dotyczy ustalenia wartości celnej towarów przywożonych do Wspólnoty w celu zastosowania cła antydumpingowego.

2.        W pytaniu prejudycjalnym skierowanym postanowieniem z dnia 30 marca 2006 r. Corte Suprema di Cassazione, Sezione Tributaria (najwyższy sąd kasacyjny - izba podatkowa) (Włochy) zmierza w szczególności do ustalenia, czy organ celny może w celu zastosowania cła antydumpingowego, takiego jak ustanowione w decyzji Komisji nr 67/94/EWWiS z dnia 12 stycznia 1994 r. nakładającej tymczasowe cło antydumpingowe na przywóz do Wspólnoty surówki hematytowej pochodzącej z Brazylii, Polski, Rosji i Ukrainy (dalej zwanej „decyzją nr 67/94” lub „decyzją nakładającą cło tymczasowe”)(2) uwzględnić cenę sprzedaży tych samych towarów, która nastąpiła przed sprzedażą, na podstawie której dokonano zgłoszenia celnego.

        Pytanie to zostało postawione w ramach sporu między Carboni e derivati Srl (dalej zwaną „Carboni”) a włoskimi organami celnymi dotyczącego decyzji tych organów o ustaleniu wartości celnej partii surówki hematytowej - pochodzącej z Rosji i której przywozu na teren Wspólnoty dokonała Carboni za pośrednictwem swojego przedstawiciela - nie na podstawie wykazanej na fakturze ceny ostatniej sprzedaży na rzecz Carboni, lecz na podstawie niższej ceny, po której wcześniej dokonano sprzedaży tych towarów, w wyniku czego wartość celna była niższa od minimalnej ceny przywozowej określonej w decyzji nr 67/94 oraz nałożone zostało cło dumpingowe.