Opinia rzecznika generalnego Tizzano przedstawiona w dniu 17 stycznia 2006 r. - Magpar VI BV przeciwko Staatssecretaris van Financiën. - Sprawa C-509/04., sygn. C-509/04

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

ANTONIA TIZZANA

przedstawiona w dniu 17 stycznia 2006 r.(1)

Sprawa C‑509/04

Magpar VI BV

przeciwko

Staatssecretaris van Financiën

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Hoge Raad der Nederlanden (Niderlandy)]

Dyrektywa 69/335/EWG - Podatki pośrednie od gromadzenia kapitału - Podatek kapitałowy - Zwolnienie

1.        Przedmiotem niniejszego postępowania są dwa pytania prejudycjalne skierowane do Trybunału zgodnie z art. 234 WE przez Hoge Raad der Nederlanden (Sąd Najwyższy Niderlandów; zwany dalej „Hoge Raad”), dotyczące wykładni art. 7 ust. 1 dyrektywy Rady 69/335/EWG z dnia 17 lipca 1969 r. dotyczącej podatków pośrednich od gromadzenia kapitału(2), zmienionej dyrektywami Rady 73/79/EWG(3) i 85/303/EWG(4) (zwanej dalej „dyrektywą 69/335” lub „dyrektywą”).

I -    Ramy prawne

Prawo wspólnotowe znajdujące zastosowanie w sprawie

2.        Jak wynika z motywu pierwszego, dyrektywa 69/335 ma na celu wspieranie swobodnego przepływu kapitału. Realizacja tego celu zakłada w szczególności, że podatek „od gromadzenia kapitału [...] w ramach wspólnego rynku przez spółkę [...] może być naliczany tylko jednorazowo oraz że wysokość tego podatku powinna być identyczna we wszystkich państwach członkowskich, tak aby nie powodowała utrudnień w przepływie kapitału” (motyw szósty). W związku z tym dyrektywa przewiduje harmonizację tego podatku, zarówno pod względem jego struktury, jak i stawek (motyw siódmy).

3.        W związku z tym art. 1 dyrektywy stanowi, iż „[p]aństwa członkowskie naliczają podatek od wkładu kapitałowego do spółek kapitałowych, ujednolicony zgodnie z przepisami art. 2 i 9 [art. 2-9] [...]”.

4.        Dla celów niniejszej sprawy należy również przytoczyć art. 7, zgodnie z którym:

„1.      […]

a)      stawka podatku kapitałowego nie może być wyższa niż 2% i niższa niż 1%;