Wyrok Trybunału (pierwsza izba) z dnia 15 lipca 2004 r. - Nicolas Schreiber. - Sprawa C-443/02., sygn. C-443/02

Sprawa C-443/02

Postępowanie karne przeciwko Nicolasowi Schreiberowi

(wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunale di Pordenone)

Artykuł 28 WE - Dyrektywa 98/8/WE - Wprowadzanie do obrotu produktów biobójczych - Przepisy krajowe wymagające zezwolenia na wprowadzenie do obrotu tabliczek z drewna czerwonego cedru mających naturalne właściwości antymolowe

Streszczenie wyroku

1.        Zbliżanie ustawodawstw - Ograniczenia we wprowadzaniu do obrotu substancji i preparatów niebezpiecznych - Dyrektywa 98/8 dotycząca produktów biobójczych - Pojęcie produktów biobójczych - Tabliczki z drewna czerwonego cedru - Włączenie - Przepisy krajowe uzależniające wprowadzenie do obrotu od uprzedniego zezwolenia - Dopuszczalność

[dyrektywa 98/8 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 2 ust. 1 lit. a) i art. 3 ust. 2 pkt ii)]

2.        Zbliżanie ustawodawstw - Produkty biobójcze - Dyrektywa 98/8 - Produkt wprowadzony do obrotu w Państwie Członkowskim bez uprzedniego zezwolenia - Przepisy innego Państwa Członkowskiego uzależniające sprzedaż tego produktu od uprzedniego zezwolenia - Dopuszczalność

(dyrektywa 98/8 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 4 ust.1)

3.        Swobodny przepływ towarów - Ograniczenia ilościowe - Środki o skutku równoważnym - Przepisy krajowe zabraniające wprowadzania do obrotu produktów biobójczych bez uprzedniego zezwolenia - Względy uzasadniające - Ochrona zdrowia publicznego - Proporcjonalny charakter środka - Dopuszczalność

(art. 28 i 30 WE)

1. Artykuł 3 ust. 2 pkt ii) dyrektywy 98/8 dotyczącej wprowadzania do obrotu produktów biobójczych nie stoi na przeszkodzie temu, by Państwo Członkowskie wymagało uprzedniego zezwolenia na wprowadzenie do obrotu tabliczek z drewna czerwonego cedru mających naturalne właściwości antymolowe.

Tabliczki takie nie mogą bowiem zostać uznane za produkt zawierający jedynie „substancję bazową” dla celów biobójczych, tak by mogły być wprowadzone do obrotu w Państwie Członkowskim bez uprzedniego zezwolenia czy rejestracji, ale winny zostać uznane za „produkt biobójczy” w rozumieniu dyrektywy 98/8, albowiem są one sprzedawane jako produkt antymolowy zawierający substancję czynną powodującą efekt odstraszający te motyle, która figuruje na liście typów produktów biobójczych sporządzonej w załączniku V do tej dyrektywy. W tym względzie okoliczność, że odstraszający efekt substancji czynnej ma charakter naturalny nie wyklucza uznania rzeczonych tabliczek za „produkt biobójczy”.