Opinia rzecznika generalnego Ruiz-Jarabo Colomer przedstawiona w dniu 12 lutego 2004 r. - Nicolas Schreiber. - Sprawa C-443/02., sygn. C-443/02

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

DÁMASA RUIZA-JARABA COLOMERA

przedstawiona w dniu 12 lutego 2004 r. (1)

Sprawa C-443/02

Procura della Repubblica

przeciwko

Nicolasowi Schreiberowi

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunale di Pordenone (Włochy)]

Artykuł 28 WE - Dyrektywa 98/8/WE - Produkty biobójcze - Wprowadzanie do obrotu - Wymóg zezwolenia na wprowadzenie do obrotu tabliczek z drewna czerwonego cedru mających naturalne właściwości antymolowe

1.        Tribunale di Pordenone, włoski sąd pierwszej instancji w sprawach karnych przedstawił Trybunałowi, w trybie art. 234 WE, pięć pytań prejudycjalnych w kwestii wykładni niektórych przepisów dyrektywy 98/8/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 lutego 1998 r. dotyczącej wprowadzania do obrotu produktów biobójczych (2) w związku z art. 28 WE.

Konkretnie sąd ten wnosi o wykładnię pojęć „produkty biobójcze”, „produkty biobójcze stwarzające niewielkie zagrożenie” oraz „substancje bazowe” stosowanych w odniesieniu do tabliczek z drewna czerwonego cedru wprowadzonych do obrotu w stanie naturalnym jako produkt antymolowy. Sąd krajowy pragnie ponadto ustalić, czy produkty takie, sprzedawane zgodnie z prawem w jednym Państwie Członkowskim bez konieczności uzyskania zezwolenia lub rejestracji, mogą podlegać jednej z tych formalności w sytuacji, gdy mają one być wprowadzone do obrotu w innym Państwie Członkowskim.

I -    Stan faktyczny w postępowaniu przed sądem krajowym

2.        W dniu 13 marca 2001 r. funkcjonariusze Nucleo Antisofisticazioni (jednostka carabinieri ds. zwalczania fałszerstw) zajęli w supermarkecie LIDL‑Italia Srl położonym w Cordenons, w prowincji Pordenone, 20 skrzynek, z których każda zawierała po 24 drewniane tabliczki z adnotacją „antymolowa”.

        Procura della Repubblica (prokuratura) zatwierdziła zajęcie trzy dni później, wszczynając postępowanie karne przeciwko Nicolasowi Schreiberowi, jako dyrektorowi zarządzającemu LIDL‑Italia Srl, spółki zależnej LIDL Stiftung KG z siedzibą w Niemczech. W ramach postępowania w dniu 23 kwietnia dr R. Flego wydał ekspertyzę, na której oparła się prokuratura, domagając się wydania wyroku skazującego w postępowaniu uproszczonym, do czego Tribunale di Pordenone przychylił się w dniu 15 marca 2002 r.