Postanowienie SN z dnia 12 września 2018 r., sygn. III UK 178/17

Sąd Najwyższy w składzie:

SSN Jolanta Franczak

w sprawie z odwołania M. C. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w R. o prawo do emerytury, na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 12 września 2018 r., na skutek skargi kasacyjnej odwołującego się od wyroku Sądu Apelacyjnego w [...] z dnia 8 marca 2017 r., sygn. akt III AUa [...],

1. odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania,

2. zasądza od wnioskodawcy M. C. na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w R. kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu kasacyjnym,

3. przyznaje adwokatowi K. P. od Skarbu Państwa - Sądu Apelacyjnego w [...] kwotę 120 zł (sto dwadzieścia) powiększoną o stawkę podatku od towarów i usług tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej wnioskodawcy z urzędu w postępowaniu kasacyjnym.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w [...] wyrokiem z dnia 8 marca 2017 r. oddalił apelację wnioskodawcy M. C. od wyroku Sądu Okręgowego w R. z dnia 13 lipca 2016 r. oddalającego odwołanie od decyzji

Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w R. z dnia 25 czerwca i 19 sierpnia 2015 r. odmawiających wnioskodawcy prawa do wcześniejszej emerytury.

W wyrokach sądów meriti przyjęto, że praca wnioskodawcy na stanowisku montera instalacji gazowej w trakcie zatrudnienia od dnia 3 września 1990 r. do dnia 31 grudnia 1998 r. (8 lat, 1 miesiąc i 23 dni) w Gazowni [...] nie może zostać zaliczona do pracy wymienionej w wykazie A stanowiącym załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz.U. Nr 8, poz. 43 ze zm., zwane dalej rozporządzeniem z dnia 7 lutego 1983 r.) w dziale IV (w chemii), poz. 30, jako "wytwarzanie i oczyszczanie gazu syntezowego oraz produkcja amoniaku i metanolu". Do obowiązków wnioskodawcy na tym stanowisku należało bowiem m.in. sprawdzanie szczelności instalacji gazowej wewnątrz i na zewnątrz budynków w postaci liczników reduktorów, skrzynek gazowych przy budynkach, piecyków i kuchenek w domach, a od 1997 r. obsługa i wymiana gazociągów, remonty zaworów gazowych w rurach doprowadzających gaz, szykowanie gazociągu do spawania i wypuszczanie gaz, przewietrzanie rur, trzymanie rur podczas ich spawania. A zatem prace te nie miały żadnego związku z wytwarzaniem i oczyszczaniem gazu. Nie ma przy tym znaczenia, że stanowisko "monter instalacji gazowej" wymienione zostało w załączniku nr 1 do zarządzenia nr 17 Ministra Górnictwa i Energetyki z dnia 12 sierpnia 1983 r. w sprawie określenia stanowisk pracy w resorcie górnictwa i energetyki, na których są wykonywane prace w szczególnych warunkach (Dz. Urz. WUG Nr 8, poz. 12, dalej jako zarządzenie nr 17 Ministra Górnictwa i Energetyki) w dziele IV (w chemii), poz. 30 ("wytwarzanie, oczyszczenie i przesyłanie gazu węglowego i zlewnego/przemysł gazowniczy"), pkt 15, ponieważ zarządzenia resortowe mają jedynie charakter informacyjny i porządkujący, a wykonywanie pracy na stanowisku określonym w zarządzeniu resortowym, której nie wymieniono w wykazach stanowiących załącznik do rozporządzenia z dnia 7 lutego 1983 r. nie uprawnia do uzyskania emerytury w obniżonym wieku emerytalnym. Wykonywane w spornym okresie prace na stanowisku montera instalacji gazowych nie miały też żadnego związku z pracami wymienionymi w wykazie A, dział II (w energetyce) jako prace "przy wytwarzaniu i przesyłaniu energii elektrycznej i cieplnej oraz przy montażu, remoncie i eksploatacji urządzeń elektroenergetycznych i cieplnych". W konsekwencji wnioskodawca nie spełnił przesłanki 15 lat pracy w warunkach szczególnych, wymaganej do nabycia prawa do emerytury w obniżonym wieku, o którym mowa w art. 184 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (obecnie jednolity tekst: Dz.U. z 2017 r., poz. 1383 ze zm., dalej jako ustawa emerytalna) w związku z § 4 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia z dnia 7 lutego 1983 r.