Wyrok SN z dnia 15 października 2015 r., sygn. II CSK 836/14

Skarb Państwa nie jest zobowiązany do zwrotu marszałkowi województwa poniesionych przez niego kosztów zapewnienia klientom niewypłacalnego organizatora turystyki powrotu do kraju na podstawie art. 49 ust. 6 ustawy z dnia 13 listopada 2008 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w razie niewystarczającej sumy gwarancyjnej, wynikającej z umowy gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej, przewidzianej dla pokrycia tych kosztów (art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych.

Teza od Redakcji

Sąd Najwyższy w składzie:

SSN Jan Górowski (przewodniczący)

SSN Mirosław Bączyk (sprawozdawca)

SSN Grzegorz Misiurek

Protokolant Maryla Czajkowska

w sprawie z powództwa Województwa [...] przeciwko Skarbowi Państwa - Wojewodzie [...] o zapłatę, po rozpoznaniu na rozprawie w Izbie Cywilnej w dniu 15 października 2015 r., skargi kasacyjnej strony powodowej od wyroku Sądu Apelacyjnego w [...] z dnia 12 czerwca 2014 r.,

1. oddala skargę kasacyjną;

2. nie obciąża pozwanego kosztami postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Powód - Województwo [...] reprezentowane przez Marszałka Województwa domagał się zasądzenia od Skarbu Państwa - Wojewody [...] kwoty 273.727,17 zł z odsetkami. Roszczenie to wywodził z przepisu art. 49 ust. 6 w zw. z art. 49 ust. 1 i ust. 5 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (tj. Dz.U. z 2014 r., poz. 1115, cyt. dalej jako ustawa z dnia 13 listopada 2003 r."). Pokrył bowiem koszty sprowadzenia z zagranicy grupy turystów - kontrahentów upadłego biura turystycznego A. w zakresie, w którym koszty te przekraczały sumę gwarancji udzielonej mu przez ubezpieczyciela na zlecenie tego biura. Zdaniem powoda, sprowadzenie klientów niewypłacalnego biura z zagranicy stanowi zadanie zlecone samorządu wojewódzkiego w zakresie administracji rządowej.