Uchwała SN z dnia 1 czerwca 2007 r. sygn. III CZP 38/07

Sąd Najwyższy w składzie:

SSN Barbara Myszka (przewodniczący)

SSN Jan Górowski (sprawozdawca)

SSN Zbigniew Kwaśniewski

Protokolant Iwona Budzik

w sprawie wniesionej przez Skarb Państwa - Starostę W.,

 zastępowanego przez Prokuratorię Generalną Skarbu Państwa

przeciwko notariusz Dorocie M.

na odmowę dokonania czynności notarialnej,

po rozstrzygnięciu w Izbie Cywilnej na posiedzeniu jawnym

w dniu 1 czerwca 2007 r.,

zagadnienia prawnego przedstawionego

przez Sąd Okręgowy w S.

postanowieniem z dnia 14 lutego 2007 r., sygn. akt (...),:

„Czy sąd okręgowy rozpoznaje zażalenie na odmowę dokonania czynności notarialnej jako sąd pierwszej instancji czy też w postępowaniu odwoławczym i czy w przypadku zasadności zażalenia uchyla decyzję notariusza o odmowie dokonania czynności czy też stwierdza zgodność zamierzonej czynności z prawem?”

podjął uchwałę:

Sąd okręgowy rozpoznaje zażalenie przewidziane w art. 83 § 1 ustawy z dnia 14 lutego 1991 roku - Prawo o notariacie (tekst jednolity: Dz.U. z 2002 r. Nr 42, poz. 369 ze zm.) jako sąd drugiej instancji - w razie uwzględnienia zażalenia, uchyla odmowę dokonania czynności notarialnej.

Uzasadnienie

Notariusz Dorota M. w dniu 19 grudnia 2006 r. odmówiła sporządzenia umowy sprzedaży przez Skarb Państwa - Starostę Powiatowego w W. działki położonej w N. na rzecz Henryki P. jako sprzecznej z art. 37 ust 1 i 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity: Dz.U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.).

Skarb Państwa - Starosta W. wniósł zażalenie na odmowę dokonania czynności notarialnej, a Sąd Okręgowy w S. rozpoznając je przedstawił Sądowi Najwyższemu - na podstawie art. 390 § 1 k.p.c. w zw. z art. 397 § 2 k.p.c. - przytoczone na wstępie zagadnienie prawne, budzące poważne wątpliwości. Wskazał, że de lege lata ukształtowały się dwa przeciwstawne stanowiska co do charakteru zażalenia, oraz pozycji w jakiej występuje organ orzekający. Wykładnia językowa art. 83 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie (tekst jednolity: Dz.U. z 2002 r. Nr 42, poz. 369 ze zm., dalej „pr. not.”). nie daje jednoznacznej odpowiedzi, czy zażalenie sąd okręgowy rozstrzyga w drugiej czy pierwszej instancji. Przedstawiając stanowiska piśmiennictwa oraz występującą rozbieżność w judykaturze wskazał, że rozstrzygniecie problemu ma istotne znaczenie dla ujednolicenia praktyki sądowej.