Uchwała Składu 7 Sędziów SN z dnia 8 czerwca 1995 r., sygn. III AZP 9/95

Sąd Najwyższy z udziałem prokuratora po rozpoznaniu wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich, skierowanego przez Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego do rozpoznania przez skład siedmiu sędziów Izby Administracyjnej, Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Najwyższego o podjęcie uchwały zawierającej odpowiedź na następujące pytanie prawne:

„Czy wniesienie do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargi na uchwałę organu gminy w trybie art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym (Dz.U. nr 16, poz. 95 ze zm.) jest ograniczone terminami wskazanymi w art. 199 § 1 k.p.a. i czy w związku z powyższym skarga taka podlega odrzuceniu w trybie art. 204 § 1 k.p.a., jako wniesiona po terminie?”

podjął następującą uchwałę:

1. Wniesienie skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego na uchwałę organu gminy na podstawie art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym (Dz.U. nr 16, poz. 95 ze zm.) ograniczone jest terminem wskazanym w art. 199 § 1 k.p.a. w związku z art. 216a § 1 k.p.a., liczonym od dnia doręczenia odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia, albo – w wypadku nieudzielenia odpowiedzi na to wezwanie – od dnia, w którym upłynął dwumiesięczny termin przewidziany w art. 35 § 3 k.p.a.

2. Skarga, o której mowa w pkt 1, wniesiona po upływie terminu wymienionego w art. 199 § 1 k.p.a., podlega na podstawie art. 204 § 1 w zw. z art. 216a § 1 k.p.a. odrzuceniu.

Uzasadnienie

Rzecznik Praw Obywatelskich, działając na podstawie art. 16 ust. 2 ustawy z 15.VII.1987 r. o Rzeczniku Praw Obywatelskich (j.t. Dz.U. z 1991 r. nr 109, poz. 471) oraz art. 13 pkt 3 i art. 16 ust. 2 ustawy z 20.IX.1984 r. o Sądzie Najwyższym (j.t. Dz.U. z 1994 r. nr 13, poz. 48), wystąpił z wnioskiem o podjęcie uchwały wyjaśniającej zagadnienie prawne, wymienione w sentencji uchwały, budzące wątpliwości w praktyce i wywołujące rozbieżności w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zagadnienie to powstało w następującym stanie prawnym: