Wyrok NSA z dnia 12 grudnia 2023 r., sygn. III OSK 3051/21

Na podstawie art. 84 ust. 3 ustawy o ochronie przyrody, odstępstwo od warunków zezwolenia na usunięcie drzew i dokonanie nasadzeń zastępczych w sposób inny niż przewiduje zezwolenie, bez wcześniejszego uzyskania zmiany decyzji w tym zakresie, nie może być samodzielnie oceniane przez stronę jako spełnienie obowiązków nałożonych zezwoleniem.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Korzeniowski Sędziowie sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski protokolant asystent sędziego Krzysztof Książek po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej A. sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 stycznia 2020 r. sygn. akt IV SA/Wa 2372/19 w sprawie ze skargi A. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 26 lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia opłaty naliczonej 1. oddala skargę kasacyjną, 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 9 stycznia 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: spółka) na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z 26 lipca 2019 r. w przedmiocie odmowy umorzenia opłaty naliczonej.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że decyzją z 21 listopada 2018 r. Warmińsko-Mazurski Wojewódzki Konserwator Zabytków umorzył spółce opłatę w wysokości 81485,25 zł, stanowiącą połowę opłaty ustalonej w decyzji tego organu z 7 stycznia 2014 r., za wykonanie połowy nasadzeń kompensacyjnych, tj. 3 drzew na terenie działki nr ewid. [...]/21 w parku w miejscowości [ (pkt I). Ponadto naliczył opłatę w wysokości 81 485,25 zł, stanowiącą połowę opłaty ustalonej w decyzji z 7 stycznia 2014 r. za niewykonanie połowy nasadzeń kompensacyjnych, tj. 3 drzew na terenie działek nr ewid. [...]/3 i [...]/21 w parku w miejscowości [...] (pkt II).