Wyrok NSA z dnia 15 listopada 2023 r., sygn. I OSK 2351/21

Zgodnie z art. 107 ust. 4a ustawy o pomocy społecznej, brak współdziałania osoby ubiegającej się o świadczenie z pomocy społecznej z pracownikiem socjalnym, szczególnie unikanie przeprowadzenia rodzinnego wywiadu środowiskowego, stanowi podstawę do odmowy przyznania świadczenia.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Elżbieta Kremer (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Maciej Dybowski sędzia del. WSA Agnieszka Miernik Protokolant straszy asystent sędziego Maciej Kozłowski po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 kwietnia 2021 r. sygn. akt I SA/Wa 5/20 w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 28 października 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 30 kwietnia 2021 r. sygn. akt I SA/Wa 5/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 28 października 2019 r. w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego.

Wyrok zapadł na tle następujących okoliczności sprawy:

Wnioskami z dnia 20 sierpnia 2019 r. skarżący zwrócił się o "przyjęcie w poczet uprawnionych do świadczeń zdrowotnych w RP" oraz o przyznanie zasiłku "na wszystko".

Burmistrz Grodziska Mazowieckiego decyzją z dnia 25 września 2019 r. odmówił skarżącemu przyznania świadczenia pieniężnego z pomocy społecznej w formie zasiłku celowego "na wszystko, przyjęcia w poczet uprawnionych do świadczeń zdrowotnych w RP oraz zwolnienia z pogłębionego wywiadu środowiskowego".

W uzasadnieniu organ wskazał, że pracownik socjalny udał się do miejsca zamieszkania wnioskodawcy w dniach: 23, 24 i 27 sierpnia 2019 r., jednak nikogo w nim nie zastał. Ponadto, w dniu 27 sierpnia 2019 r. pracownik socjalny wysłał pismo z prośbą o kontakt w celu ustalenia dogodnego dla strony terminu wywiadu środowiskowego, a w dniu 5 września 2019 r. pracownik socjalny spotkał wnioskodawcę, który poinformował, że "nie ma czasu na wywiady środowiskowe".