Wyrok NSA z dnia 23 lutego 2023 r., sygn. II OSK 108/22

Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Leszek Kiermaszek (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Małgorzata Miron sędzia del. WSA Grzegorz Rząsa po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej D. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 lipca 2021 r. sygn. akt VII SA/Wa 458/21 w sprawie ze skargi D. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 14 stycznia 2021 r. znak DOA.7110.492.2017.SPA w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 21 lipca 2021 r., sygn. akt VII SA/Wa 458/21 oddalił skargę D. K. (dalej powoływanej jako skarżąca) na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 14 stycznia 2021 r., znak DOA.7110.492.2017.SPA w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.

Wyrok wydano w następujących okolicznościach stanu faktycznego i prawnego sprawy.

Wojewoda Małopolski, po rozpoznaniu wniosku skarżącej, decyzją z dnia 31 lipca 2017 r., znak Wl-1.7840.1.63. 2016.JS odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Burmistrza Miasta [...] z dnia 9 lipca 1997 r., znak AUNB-7351/61 M/97 (dalej powoływanej jako decyzja z 9 lipca 1997 r.) zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej "[...]" pozwolenia na budowę kanalizacji os. [...] - [...] + kanały sanitarne 0 200-300 mm, 200-315 mm, o łącznej długość - 6,966 m, pasem roboczym 7 m, czasowe zajęcie terenu 4,9 m zgodnie z przebiegiem ulic: [...],[...],[...],[...],[...] oraz terenami prywatnymi zgodnie z zestawieniem, na działkach w [...] przy ul. [...] - [...] nr ew. gruntów jezdnie ulic: [...],[...],[...],[...],[...], w części dz. nr ew. [...] przy ul. [...].

Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego na skutek odwołania skarżącej decyzją z dnia 23 października 2017 r., znak DOA.7110.492.2017.SPA uchylił wskazaną wyżej decyzję i umorzył postępowanie na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257, ze zm., obecnie Dz. U. z 2022 poz. 2000, ze zm.; dalej zwanej K.p.a.). Decyzja ta została uchylona przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 9 sierpnia 2018 r., sygn. VII SA/Wa 2934/17 w wyniku uwzględnienia skargi skarżącej, a skarga kasacyjna organu od tego wyroku oddalona przez Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 29 stycznia 2020 r., sygn. akt II OSK 3610/18.