Wyrok NSA z dnia 28 marca 2023 r., sygn. II OSK 817/20

Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Robert Sawuła Sędziowie: sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz sędzia del. WSA Piotr Broda (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 września 2019 r. sygn. akt VII SA/Wa 549/19 w sprawie ze skargi M. J. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 28 stycznia 2019 r. nr DOA.7110.475.2018.SPA w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 20 września 2019 r., sygn. akt VII SA/Wa 549/19 oddalił skargę M. J. (dalej jako skarżący) na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej jako GINB) z dnia 28 stycznia 2019 r., nr DOA.7110.475.2018.SPA w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.

Wyrok został wydany w następującym stanie prawnym i faktycznym sprawy.

Decyzją z dnia 28 stycznia 2019 r. GINB na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r. poz. 2096, ze zm.; dalej jako k.p.a.), po rozpatrzeniu odwołania skarżącego od decyzji Wojewody Mazowieckiego z dnia 6 września 2018 r. nr 195/R/2018 odmawiającej stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy Raszyn z dnia 6 kwietnia 1998 r. nr 195/98 w przedmiocie udzielenia pozwolenia na budowę - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję w części odmawiającej stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy Raszyn z dnia 6 kwietnia 1998 r. w części dotyczącej działki nr ewid. [...]. W pozostałej części uchylił zaskarżoną decyzję i w tym zakresie umorzył postępowanie organu I instancji.

W uzasadnieniu GINB wskazał, że decyzją z dnia 6 września 2018 r., Wojewoda Mazowiecki, po wszczęciu postępowania na wniosek skarżącego odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy Raszyn z dnia 6 kwietnia 1998 r., zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej [...] Sp. z o.o. pozwolenia na budowę telekomunikacyjnej kanalizacji kablowej na działkach wzdłuż ul. [...] we wsi [...] i wsi [...] do terenu będącego własnością firmy [...] Sp. z o.o.