Wyrok NSA z dnia 8 maja 2023 r., sygn. I OSK 844/22

Nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Marian Wolanin Sędzia del. WSA Maria Grzymisławska-Cybulska po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Polskich Kolei Państwowych S.A. w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 lipca 2021 r. sygn. akt I SA/Wa 49/21 w sprawie ze skargi Polskich Kolei Państwowych S.A. w Warszawie na decyzję Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 4 listopada 2020 r. nr DO-II.7610.166.2020.JL w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia prawa użytkowania wieczystego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z 8 lipca 2021 r. sygn. akt I SA/Wa 49/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Polskich Kolei Państwowych S.A. w Warszawie (dalej także: "skarżąca", "PKP") na decyzję Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii (obecnie Minister Rozwoju i Technologii, dalej także: "organ") z 4 listopada 2020 r. nr DO-II.7610.166.2020.JL w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia prawa użytkowania wieczystego.

Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Decyzją z 10 września 2020 r., nr NWIV.752.63.1.2015 Wojewoda Śląski działając na podstawie art. 34 i art. 35 ustawy z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji i restrukturyzacji przedsiębiorstwa państwowego "Polskie Koleje Państwowe" (Dz. U. z 2018 r., poz. 1311 ze zm., dalej: "ustawa"), oraz § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 3 stycznia 2001 r. w sprawie sposobu potwierdzania posiadania przez przedsiębiorstwo państwowe "Polskie Koleje Państwowe" gruntów będących własnością Skarbu Państwa, w tym rodzajów dokumentów stanowiących dowody w tych sprawach (Dz. U. z 2001 r., nr 4, poz. 29; dalej: "rozporządzenie"), odmówił stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 27 października 2000 r. przez PKP prawa użytkowania wieczystego gruntu stanowiącego własność Skarbu Państwa, położonego w T., w obrębie B., oznaczonego jako działki nr (...) o pow. 480 m2 oraz nr (...) o pow. 600 m2, dla którego prowadzona jest księga wieczysta nr (...). W uzasadnieniu decyzji Wojewoda wskazał, że przedłożona przez wnioskodawcę dokumentacja nie potwierdziła w niniejszej sprawie posiadania przez skarżącą przedmiotowego gruntu w stanie na dzień 5 grudnia 1990 r., a więc nie została spełniona jedna z przesłanek uwłaszczenia.